中國網山東12月12日訊 今年以來，在淄博市張店區委、區政府的正確領導下，在市法制辦的指導和大力支援下，張店區人民政府法制辦公室嚴格落實全市行政復議標準化體系要求，不斷創新行政復議體制機制，優化行政復議工作流程，提高辦案品質和效率，全面推進行政復議標準化建設，切實提高行政復議標準化水準。今年6月1日全省深入推進行政復議規範化建設工作會議與會領導到我區進行現場觀摩，國務院法制辦行政復議司丁峰司長及省、市法制辦領導對張店區在行政復議規範化建設方面所做的工作給予了充分肯定。
強化行政復議基礎保障
一是規範場所。按照全市行政復議標準體系要求，高標準建設了430余平方米的行政復議辦案場所，設置了立案室、庭審室、調解室、檔案室。設立行政復議立案科、行政復議審理科、政府法律專務工作辦公室、法制監督協調科四個科室。
二是完善設施。配備了電腦、監控、照相機、印表機、高拍儀等辦案設備，實現了庭審同步錄音錄影，為推進行政復議工作規範化提供了有力保障。
三是配齊人員。配備了7名政治素質高、法律素養好、工作能力強的工作人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。建立行政復議學習培訓長效機制，建立庭審觀摩、案件研討、案卷評查等制度，定期舉辦行政復議理論與實務培訓班，聘請專家、領導授課，提升行政復議工作人員的辦案能力，提升行政復議工作隊伍專業化與規範化水準。
加強行政復議制度建設
完善了行政復議受理制度、審理制度、庭審制度、調解制度、便民聯繫點制度、檔案管理制度、履行監督等工作制度。立案室、檔案室、調解室做到了重要制度上墻，規範行政復議工作程式，為規範開展行政復議工作提供了制度保障。
規範行政復議受理工作
一是規範行政復議立案工作。在立案室墻面右上方公示了《張店區行政復議受案範圍》、《張店區行政復議機構職責範圍》、《張店區行政復議流程圖》等制度，方便群眾申請。印製《張店區行政復議便民服務指南》，方便申請人了解行政復議相關規定。
二是完善立審分離工作機制。制定《張店區行政復議立審分離工作制度》，明確立案工作和審理工作職責，明確從立案科到審理科案件材料轉交的時間節點及轉交的案件材料範圍，保證立審環節有機銜接。
三是規範行政復議便民聯繫點工作，切實做到便民利民。以鎮、辦便民服務中心為依託，在全區12個鎮、街道辦事處設立了行政復議便民聯繫點，完善便民聯繫點工作職責，實現行政復議工作重心下移，形成覆蓋全區的行政復議便民聯繫點網路體系，使其成為我區暢通行政復議渠道的重要窗口。體育場街道辦事處創設性的將行政復議納入“網格化”管理，有效化解了社會矛盾糾紛。
完善行政復議審理程式
一是建立“簡案快審，繁案精審”的工作機制。除明顯複雜的案件外，案件受理後按照簡易程式進行辦理。簡易程式以書面審理為原則，自受理行政復議申請之日起30日作出復議決定，提高案件辦理效率;案情複雜、爭議較大的案件適用普通程式，採取公開庭審的方式進行審理，經行政復議委員會審議、行政復議機構集體討論決定，保證案件辦理品質。
二是完善調解工作機制。制定了張店區行政復議案前化解制度和張店區行政復議調解規定，綜合運用調解、和解方式化解行政爭議，將調解工作貫穿案件全過程。進一步完善撤銷、變更、申請人主動撤回、被申請人自我糾錯、和解調解等結案方式，力爭將行政爭議化解在行政復議程式中，追求法律和社會效果的統一。2017年我區採取和解、調解方式結案的案件20件，佔結案總數的30.3%。
加大案件公開審理力度
推行以庭審方式為常態的行政復議審理機制，增強行政復議公信力。對重大、複雜或者爭議較大的行政復議案件，組織行政復議案件的當事人，通過陳述、舉證、質證、辯論等形式進行開庭審理。嚴格依法公正辦案，堅持有錯必糾，提高案件的實際糾錯率。
在加強行政復議標準化建設的同時，充分運用“網際網路+”模式，同步使用行政復議應訴綜合管理系統，將行政復議標準化工作流程通過資訊化進行固化，通過資訊化辦案平臺推進標準化建設。實現案件辦理、案件進度、時限提醒、案件查詢、案件評查、案件統計分析、行政復議委員會委員管理、委員考核、復議案件研討、相似案件檢索、網上答疑、線上討論、通知公告、典型案例、法律法規、資訊公開等功能。
今年以來，張店區法制辦嚴格按照淄博市行政復議標準化要求，共接待行政復議申請168件，案前化解糾紛86件，受理77件，不予受理5件。截至目前審結56件，其中維持22件，駁回3件，調解和解結案20件，撤銷5件，責令履行法定職責6件，綜合糾錯率達46.3%。(張店區法制辦供稿)
歡迎廣大網民為中國網山東提供新聞線索，積極投稿。中國網山東熱線電話:【0531-88556593】 投稿郵箱：zgwsdchina@126.com 中國網山東微網志：http://weibo.com/aixinqiye 微信公眾號 ：sdpdchina
