濟南市鳳凰北路施工時融入海綿理念，建設了生態水塘。齊魯晚報·齊魯壹點記者王皇攝（資料圖）
濟南市的海綿城市建設將不局限于試點區域和推廣區域,今後,全市新建、在建、舊城改造都要融入海綿理念,整個城市都將成為海綿體。濟南是國家首批海綿城市建設試點城市,繼青島之後,在省內第二個出臺在全市推廣海綿城市建設實施意見。
根據《山東省城鎮體系規劃(2011—2030年)(草案)》,到2030年濟南城區人口將達到500萬以上,進入特大城市序列。按照人地掛鉤的要求和國家規定每人平均用地100平方米的標準,中心城區規模需要擴展到500平方公里以上。這也意味著,未來中心城區規模還要在現有面積上擴大三成左右。
到2030年,全市八成以上面積都要達到海綿城市建設要求,其中涉及的海綿建設投資將是個不小的數目。目前,濟南的試點區域海綿城市建設總投資79.26億元。以此計算,到2030年海綿城市建設投資將達790億。
不過,濟南市的海綿建設並非單項建設,如海綿城市道路改造不僅是海綿改造,還一併對老舊管網、破損路面改造。而在項目建設之初就融入海綿理念,而非對已有的硬化路面進行翻建,這也能省下不少建設費用。
實施意見提出,濟南還將進一步加大海綿城市建設資金投入力度,合理安排財政城建預算資金,積極爭取上級財政補貼資金等。
此外,濟南還將拓寬融資渠道,積極採取政府和社會資本合作(PPP)模式,通過政府購買服務、特許經營、財政補貼等形式,吸引社會資本投資、建設、運營、管理海綿城市建設項目,建立政府與社會資本風險分擔、收益共用的投融資體制機制,鼓勵金融機構發行專項債券等支援海綿城市建設。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇
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