山東省編辦近日印發《集中清理省屬“僵屍”事業單位工作方案》，將通過調整職責、撤銷、整合等方式，集中對主要職責消失、工作任務不飽滿或沒有工作人員的“僵屍”事業單位進行清理。集中清理工作自今年7月開始，12月底前基本完成。
方案要求，清理過程中，要與修訂政府部門“三定”規定相銜接，與事業單位分類改革相銜接，與綜合行政執法、培訓療養機構改革、學會協會與行政機關脫鉤等體制改革相銜接，加大機構編制資源調整整合力度。充分挖掘現有人員編制潛力，把撤銷縮減的機構編制調劑補充到涉及社會管理和保障改善民生等需要重點加強的領域，發揮編制資源使用效益。
那麼，哪些事業單位屬於集中清理範圍呢？方案表示，一是主要職責消失、原承擔的特定工作任務已完成、履行職責的法定依據已消失的事業單位予以撤銷；二是工作任務不飽滿的事業單位予以調整整合；三是已無在職人員或雖有少量在職人員但已長期不開展工作的空殼事業單位予以撤銷；四是批准設立1年以上未正式組建或未開展工作、未進行事業單位法人登記的事業單位，原則上予以撤銷。
在進行集中清理的同時，根據工作需要，對其他事業單位進行調整：承擔行政職能事業單位具備改革條件的，將行政職能劃歸行政機關或轉為行政機構；部門所屬多個承擔行政執法職責的事業單位予以整合；從事生産經營活動的事業單位按規定要求轉制為企業，及時撤銷單位建制，收回編制；培訓療養事業單位根據改革方向予以調整整合。
從省編辦獲悉，集中清理工作自今年7月開始，省直各部門（單位）全面摸排存在的主要職責消失、工作任務不飽滿或沒有工作人員的事業單位，寫出自查報告，制定集中清理初步方案，確定清理時限和具體措施，于8月底前將自查報告和初步方案報省編辦。省編辦根據各部門（單位）提報的自查報告和清理方案，按有關規定分批提出清理規範意見，12月底前基本完成。
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