日前,山東省婦女兒童工作委員會完成了對全省婦女兒童發展“十二五”規劃實施情況終期評估。評估報告顯示,五年來,我省確定的主要目標均基本實現,男女平等基本國策和兒童優先原則得到充分落實。
衛生教育等主要目標超國家終期目標
評估顯示,截至2015年底,全省常住人口9847.16萬人,其中女性人口4816.25萬人;0-4歲人口582.95萬人,其中女性265.87萬人;3-6歲人口451.23萬人,其中女性203.2萬人;0-17歲人口1937.79萬人,其中女性865.3萬人。
山東省婦女發展“十二五”規劃可量化目標基本達標,衛生、教育等領域的主要目標超過國家終期目標,不可量化目標基本實現。7個領域54項主要指標中,49項已達標,2項不達標(“高級專業技術人員婦女比例不低於35%”,2015年為32.55%;“市、縣(市、區)黨委、政府領導班子各至少配備1名女幹部,並逐步增加”,2015年為縣級政府領導班子中女幹部配備率94.9%,縣級黨委領導班子中女幹部配備率93.43%),3項無數據支援(“減少婦女心理問題和精神疾病的發生”“國有企業董事會、監事會及管理層中婦女比例逐步提高”“職工代表大會中婦女比例逐步提高”缺項),達標率為96%。
山東省兒童發展“十二五”規劃中可量化指標基本達標,衛生、教育等領域的主要目標超過國家終期目標,不可量化目標基本實現。五個領域52項主要指標中,48項已達標,1項不達標(“設區市和80%以上的縣(市、區)建有一處婦女兒童活動中心”),3項無數據支援(“減少出生缺陷所致殘疾”“中小學《國家學生體質健康標準》達標率和及格率達到90%以上”“培養兒童的閱讀習慣,增加兒童圖書閱讀時間和閱讀量”),達標率為98%。
高校女生人數超過男生
2015年,我省婦女平均受教育年限達8.39年,比2010年增加0.7年。女性在教育領域實現與男性平等的權益,規劃確定的各項教育目標全面實現。
九年義務教育繼續保持全面普及,“十二五”時期,小學學齡兒童凈入學率保持在99.99%,初中階段毛入學率多年來一直在100%以上,九年義務教育鞏固率逐步提高到97%以上;高中階段教育得到較好地普及。2015年普通高中女生在校生佔比達到73.6%,全省高中階段毛入學率達到97.4%;高等教育中的女性人數比重連續增長,普通高等教育在校生中女生比重由2010年的52.0%增長到54.8%,研究生在校生中女性比重由2010年的53.5%增長到55.4%,女性受高等教育的人數全面超越男性。
學前教育進一步發展,2015年全省共有幼兒園18648所,在園幼兒(含學前班)271.8萬人,學前三年毛入園率為82.0%,比2010年提高14.7個百分點。全省共有小學專任教師39.6萬人,小學生師比為17.0︰1。全省普通初中專任教師26.5萬人,普通初中生師比為11.7︰1。中小學專任教師學歷合格率達到98%以上的規劃目標。2015年,全省有各類家長學校84423所,比2010年增加20089所,家庭教育受到更多兒童家長的重視。
女性就業比保持在44%以上
2015年,全省就業人員6632.5萬人,其中女性2940.9萬人,佔就業人員的44.3%。五年來,全省就業人員中女性比例一直保持在44%以上。城鎮單位就業人員中女性比重回升到35%以上,新增城鎮就業女性286.9萬人,專門為女性提供創業服務100多萬人次,實現女性創業59.9萬人。
婦女獲得經濟資源的平等權利和機會得到較好保障。2015年,城鎮登記失業人員43.7萬人,其中女性18.6萬人,佔42.7%,低於50%的規劃目標;創業人員中女性比重基本保持在30%以上,當年農村勞動力輸出127.5萬人,其中女性52.3萬人,佔全部勞動力輸出的41.0%;人社部門直管的培訓機構開展職業技術培訓123.4萬人,其中女性佔44.1%,農村婦女接受實用技術培訓累計60萬人次。
公務員中女性佔比23.4%
省、市、縣級黨委、政府領導班子女幹部配備得到加強。2011年換屆後,省、市、縣黨委和政府領導班子中女幹部配備率全部達到100%。2013和2014年,由於女幹部提拔、交流等原因,市級黨委和縣級黨委、政府領導班子中女幹部配備率有所下降。
2015年,在912名省人大代表中女性比例為21.8%,比2010年提高5.6個百分點,省政協委員中女性比例為22.9%,比2010年提高1.5個百分點;配備女性成員的居委會、村委會均達100%,女性成員比重分別達到33.0%和28.6%,女性擔任主任的居、村委會佔比分別提高到36.1%和14.2%,比2010年分別提高8.4和7.5個百分點。
女幹部所佔比例逐步提高。2015年公務員中的女性比例達到23.4%,比2010年的19.4%提高4.0個百分點,縣處級公務員女性比例提高到16.3%。
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日前出爐的全省婦女兒童發展“十二五”規劃實施情況終期評估顯示,“十二五”期間,全省投入3.57億元用於婦女兒童醫療機構能力建設,構建起了保障婦女兒童健康的公共衛生服務網路。
孤兒和困境兒童基本生活保障水準穩步提升,社會散居孤兒基本生活費每人每月不低於720元,機構養育孤兒每人每月不低於1200元,困境兒童每人每月不低於300元;全省投入600萬元為孤兒免費查體,投入公益金和政府配套資金近7000萬元免費救治先心病、白血病兒童。省財政撥款3150萬元,建立婦女兒童家園427個;以政府出資為主、社會募捐為輔的形式,建設留守兒童活動站2800余所。
全省加快社會公共服務體系建設,17個市全部建立兒童福利機構,並設有殘疾兒童康復救助基地。2015年,城鄉各種收養性福利單位數2047個,其中專門收養兒童的福利機構18個。收養性福利機構集中收養18.2萬人,兒童福利機構和家庭收養登記兒童5646人,其中集中收養孤兒3232人。民政部門救助各類兒童4482人次。
2015年,孕産婦孕早期檢查率和産前檢查率分別達到93.1%和95.4%,住院分娩率達到99.9%,全省孕産婦普遍選擇住院方式分娩。
嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率大幅降低。2015年我省嬰兒死亡率為4.8‰,比2010年降低2.9個千分點;5歲以下兒童死亡率為6.0‰,比2010年降低3.1個千分點。
2015年,獲得法律援助的婦女人數達到20757人,是2010年的2.0倍。全省已經建立工會的基層企業中,簽訂了《女職工權益保護專項集體合同》的企業比重達到99.8%。建立家暴婦女兒童救助(庇護)機構37個,對家暴等侵害婦女權益的110報警受理率達100%。
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