發佈會現場
山東省委、省政府近日印發《山東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》，規劃今後五年山東法治政府建設的綱領目標和行動路線。今天，省政府新聞辦召開新聞發佈會，邀請省法制辦黨組書記、主任孟富強，省編辦副主任劉書偉等介紹有關情況。
山東省《綱要》明確提出建設法治政府的原則之一是必須堅持人民主體地位，衡量標準之一是人民權益切實有效保障。《綱要》通篇體現了為民、務實、清廉的要求，以維護人民群眾合法權益為標準，並在政府立法、重大決策等方面具體規定了公眾參與機制。
完善公眾參與政府立法機制。拓寬公眾有序參與政府立法途徑，除依法需要保密的外，政府組織起草的地方性法規和政府規章草案，都要向社會公開徵求意見，期限一般不少於30日；其中與人民群眾利益密切相關或者涉及改善民生、向社會提供公共服務、直接關係社會公共利益以及其他重要的地方性法規和政府規章草案，還要通過召開座談會、諮詢會、論證會、聽證會、協調會、問卷調查等多種形式，廣泛聽取意見。還要建立健全公眾意見採納情況反饋制度，探索建立公眾參與政府立法激勵機制。
完善重大行政決策公眾參與機制。實行重大決策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重大工程項目，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公佈決策草案、決策依據，通過聽證座談、調查研究、諮詢協商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，以適當方式公佈意見收集和採納情況。要加強公眾參與平臺建設，對社會關注度高的決策事項，應當公開資訊、解釋説明。完善公眾意見反饋機制，及時反饋公眾意見採納情況和理由。
推行民意調查制度和社情民意測評機制。《綱要》明確，推行推行文化教育、醫療衛生、資源開發、環境保護、公用事業等重大民生決策事項民意調查制度。要建立社情民意測評機制，定期開展行風政風測評。
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