全省城市工作會議召開
堅持以人為本科學發展改革創新依法治市
奮力開創山東城市發展新局面
5月17日-18日，山東省城市工作會議在濟南召開，深入貫徹落實習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話精神和中央關於城市工作的決策部署，分析山東城市發展面臨的新形勢，明確當前及今後一個時期全省城市工作總體要求和重點任務，奮力開創山東城市發展新局面。
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道，省委書記姜異康，省委副書記、省長郭樹清出席會議並講話，省政協主席劉偉出席，省委副書記龔正主持。
姜異康指出，改革開放以來，山東城鎮化進程明顯加快，城市發展日新月異，城市已經成為帶動山東經濟社會發展和現代化建設的重要引擎。要統一思想，深刻認識城市在經濟社會發展全局中的地位和作用，從戰略和全局高度謀劃推進新時期城市工作。當前和今後一個時期全省城市工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以習總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神為指引，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共用發展理念，堅持以人為本、科學發展、改革創新、依法治市，按照“一個定位、三個提升”的要求，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，不斷提升城市環境品質、人民生活品質、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，提高新型城鎮化水準，走出一條符合中國國情、具有山東特點的城市發展道路。
姜異康強調，要按照習總書記關於“一個尊重、五大統籌”的基本思路，從山東實際出發，立足具有較好基礎的山東半島城市群，培育戰略支撐新優勢；立足先進生産要素集聚的區域中心城市，培育輻射帶動新優勢；立足加快崛起的縣域中心城市，培育統籌城鄉新優勢，著力提升城市發展品質和競爭力。一要注重規劃引領，著力促進城市集約高效發展。要科學引領城市建設管理，促進産城融合發展，堅持城鄉統籌，確保依法有效實施。二要注重功能提升，著力提高城市承載能力。要重點加強城市道路、綜合交通樞紐、地下管廊、海綿城市等基礎設施建設，優化教育、醫療、養老等資源配置，加大棚戶區改造力度。大力開展城市生態修復，重拳治理霧霾，改善城市微氣候，努力打造生態城市、美麗城市。三要注重依法治市，著力改進城市管理服務。做好城市領域法規、規章的清改立廢工作，轉變城市管理方式，依法、文明執法。四要注重彰顯特色，著力塑造城市品牌形象。彰顯文化、産業、地域、建築特色，形成與當地歷史文化、經濟社會、生態環境相適應的城市風格，打造各具特色的魅力城市。五要注重改革創新，著力增強城市發展活力。圍繞推進“三個市民化”，加大戶籍制度、財政轉移支付、建設用地分配、農村産權制度改革力度。加大物聯網、雲計算、大數據等技術的推廣應用，促進現代資訊技術與城市規劃建設管理深度融合，增強城市發展的主動力。
姜異康強調，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導。要切實轉變和創新城市工作的思想觀念、方式方法，進一步提高領導和推動城市工作的能力水準。落實好各級黨委政府領導責任，加強城市相關知識的學習，到城市工作的主戰場、改革創新的最前沿、化解矛盾的第一線錘鍊領導城市工作過硬本領。以開展“兩學一做”學習教育為契機，認真解決城市工作中的熱點難點問題，以優良作風抓好城市工作任務落實。
郭樹清指出，要充分發揮城市規劃的引領和控製作用，真正做到“多規合一”。規劃一定要有足夠長遠的考慮，把市民的宜居放在優先位置，更加突出節能、環保和可持續。全面開展城市設計，在整體風格、空間意象、街道類型、開敞空間、建築形態等方面，形成自己獨特風貌，著力提高城市品質。制定規劃要保持較高的開放度，動員全體市民和企事業單位積極參與。要高度重視建設品質，提高城鎮設施和建築的建設水準和使用壽命，提高建築抗震性能，增強建築物人性化便利化。建築外形設計要美觀整潔，創造更多經典建築。加快城市現代交通體系建設，加強城市綜合交通樞紐和公交設施建設，倡導綠色出行。持續改進和完善地下管網體系，加快綜合管廊和海綿城市建設。重視施工過程中的安全環保問題，進一步強化有關安全和環保的強制性標準。
郭樹清強調，必須堅持人民城市人民建，人民城市人民管，城市管理要在精準、精細上做文章。要以治堵治霾為重點抓好現階段的城市管理，全面提高城市安全水準，下決心治理違法建築，整治亂建亂設廣告標牌。要健全城市執法體系，充分發揮市民和基層組織作用。要努力做到規劃建設管理的有機統一，避免規劃建設兩張皮等問題。紮實做好新型城鎮化工作，統籌城鄉一體化發展，積極推進撤縣設區、撤縣改市、鄉鎮合併、鎮改街道，試點新建一批小城市，繼續支援發展各類城鎮。要堅決落實供給側結構性改革各項任務，有序推進“三去一降一補”任務實施，切實做好穩增長和防風險工作，繼續推進簡政放權，轉變政府職能，不斷推進我省城市規劃建設管理再上新臺階。
龔正在主持時指出，要準確把握城市工作的正確方向，按照這次會議的部署要求，積極主動作為，加快轉變城市發展方式，全面深化城市規劃建設管理體制改革，推動山東城市工作走在前列。
有關省委常委、省人大常委會黨組副書記、副省長參加會議。（山東臺 劉慶 李俠 宋強）
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