山東省政府副秘書長、新聞發言人李娥(記者 李元超 攝)
(記者 李元超)今年3月2日,山東省政府印發了《山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(魯政發〔2016〕5號)。今天,山東省人民政府舉行新聞發佈會,省政府副秘書長、省政府新聞發言人李娥通報“十三五”規劃有關情況,省發展改革委主任王忠林,省發展改革委巡視員段立宏分別解讀並回答記者提問。
“十三五”時期,山東將圍繞人民群眾關心關注的生態環境、城鄉發展、教育醫療、就業保障等內容,多維度、多舉措推進民生改善,增進民生福祉。
一是建設綠色生態美麗山東。《綱要》充分貫徹綠色發展理念,提出要加快推進主體功能區建設、發展低碳生態經濟、加強重點污染防治、系統修復保護生態、健全生態文明制度,確保全面完成國家下達的各項分解任務,努力實現人與自然和諧共生。
二是加快推進以人為核心的新型城鎮化。城鎮化是現代化的必由之路,是解決“三農”問題的重要途徑,是擴大投資、拉動消費、促進産業升級的潛力所在。《綱要》立足我省就地就近城鎮化的特點,對有序推進農業轉移人口市民化,實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,做了系統安排。在“十三五”規劃的開局之年,我們就按照省委省政府部署,深入基層,啟動了“三個市民化”、“兩區同建”、特色城鎮化等重大問題調研,加快完善城鎮化配套政策體系,確保到2020年,我省城鎮化水準邁上一個新的大臺階。
三是建成覆蓋城鄉的公共服務體系。強化政府責任,完善制度安排,促進公平正義,使廣大人民群眾共用改革發展成果。比如,《綱要》提出,促進基礎教育均衡發展, 到2017年底解決城鎮普通中小學大班額問題 ,2018年底全面改善9700余所義務教育薄弱學校辦學條件,加快完善現代職業教育體系,促進高等教育優質特色發展,努力辦好人民滿意的教育。比如,《綱要》首次提出“大健康”理念和“樂活”理念,強調要完善“生育-預防-治療-康復-護理-養老-臨終關懷”的全生命週期健康服務鏈,提高醫療救治水準,大力發展體育事業,落實一對夫婦可生育兩個孩子政策,構建老年人友好型社會,促進人口健康均衡發展。再比如,《綱要》提出,實施更加積極的就業戰略,大力拓展服務經濟、城市經濟新業態、新模式,完善就業服務體系,加強就業 培訓 指導,讓每個人都有人生出彩的機會。
四是眾志成城打贏脫貧攻堅戰。全面建成小康社會,貴在全面,難也在全面,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。截至2015年底,我省仍有省定標準貧困人口300萬左右,主要集中在山區、灘區和庫區,實現全面小康,這個短板必須補齊。《綱要》用了較大篇幅,強調充分發揮政治優勢和制度優勢,全面實施精準扶貧、精準脫貧基本方略, 確保2018年提前實現現行省定標準貧困人口全部脫貧 ,堅決不讓一個人掉隊。
此外,針對人民群眾高度關注的誠信缺失、安全生産等熱點焦點問題,綱要作出了建設信用山東、平安山東、食安山東、法治山東的系統部署,千方百計確保人民安居樂業、社會安定有序,切實增強獲得感、安全感和幸福感。
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