習近平總書記指出,新型城鎮化建設要“以人的城鎮化為核心”。十三五時期,山東將大力推進外來務工人員市民化、城中村城邊村居民市民化、農村農民就地就近市民化等“三個市民化”,到2020年全省戶籍人口城鎮化率將達到55%。
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道,在威海文登,去年交付的城南社區一二期工程已讓城南村200多戶村民搬進了新樓房。這幾天,三期工程又進入了主體收尾階段。
威海實施的“市域一體化”,不僅讓城中村、城邊村居民住進社區樓房,享受到跟城裏人一樣的生活,還通過推廣産權制度改革,將集體資産折股量化給了村民。
住在社區,工作在園區,在德州,同步推進的農村社區、産業園區建設則讓常年在外打工的村民陸續返鄉就業。社區居民表示:“收入相對比以前多了,既能照顧家,還能掙一部分錢。”
目前,德州已建成農村産業園區900多個,吸引了45萬多居民就近就業。基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化,“兩區同建”讓他們的生産生活方式都跟城裏人沒了區別。
按照國務院要求,除超大城市和特大城市外,其他城市都不得設置落戶限制,這樣一來,山東17市要全部放開外來人口落戶限制。目前,在全面推動教育、醫療、住房保障等城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋、增強城市吸引力的同時,山東正在積極完善相關落戶政策,進一步降低落戶門檻,著力推進外來務工人員市民化。
山東省住房和城鄉建設廳巡視員耿慶海表示:“對進城落戶農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等“三權”保持不變,解除廣大農業轉移人口進城落戶的後顧之憂,制定進城農民購房支援政策,探索建立農業轉移人口“三掛鉤”機制,在財政轉移支付、投資基金安排、建設用地指標三個方面給予優先支援,提高各地推進人口市民化的積極性。”
按照規劃,到2020年,山東將建成6000個新型社區,實現1000萬農業轉移人口市民化,實現700萬城中村、城邊村原有居民完全市民化,全省常住和戶籍人口城鎮化率將分別達到65%和55%。(山東臺 李俊峰 德州臺 張婷婷 陵城臺 施偉 威海臺 王天澤 文登臺 董豐)
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