探路 試點先行累積改革經驗
“當前更加明確的是，下一步地方國企改革要遵循市場化原則，絕對不會搞‘拉郎配’，也不設定時間表。”一位地方央企負責人對《經濟參考報》記者説。他告訴記者，去年以來，國資委領導多次在地方國資系統展開密集調研，對地方國企改革發展情況做了全面了解，目前很多地方國企都在積極行動部署改革。
記者了解到，一些地方開始加快組建國有資本投資運營公司，如山東率先啟動組建國有資本投資運營公司試點，首批試點魯信集團和山東省國有資産投資控股公司已經改建完畢。其中，魯信集團改建資本投資公司，國投改建資本運營公司。此外，較早發佈國企改革意見的上海，也在國資流動方面進行了探索，建立了上海國盛集團、上海國際集團兩大國資流動平臺，並已經劃轉部分公司股權。
“國企改革頂層設計方案的出臺為地方國企改革指明瞭方向。但考慮到不同省區市的發展水準，不同類型的企業在改革側重點以及改革進度上也有很大的差別，地方國資國企應遵循因地制宜、具體問題具體分析等原則加速推進改革。”國資委相關負責人在接受記者採訪時表示。
該負責人表示，從地方國企改革思路上來看，也將採取先行試點的方式，按照分類進行監管，在此基礎上深化混合所有制改革。特別是競爭性國企，將進一步向民企等多種所有制資本敞開大門，比例也將進一步放寬。此外國企對內改革也將進一步深化，包括構建更加完善的現代管理制度，繼續擴大員工持股，推進企業整體上市，提高國有資産證券化率，以及穩步創新提高國際競爭力。
今年的政府工作報告提出，賦予地方更多國有企業改革自主權。“現在各地的實施方案都是能落地的，這説明下一步地方國企改革的步伐將更迅速。”李錦表示，未來國企改革在重點難點問題上實現突破、創造出新的經驗，將從地方、基層涌現出來。
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