2013年11月,習近平總書記在山東視察時強調,城鎮化不是土地城鎮化,而是人口城鎮化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急於求成,而要積極穩妥。山東立足實際,以人為本,農村新型社區真正成了農民幸福生活的美好家園。
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道,這幾天,德州市開發區的工作人員,正在給孟集村的拆遷房拍照,核實面積。按照規劃,這兒要建産業園,村民將搬進袁橋大社區。
年前,早一批搬進袁橋社區的鄭真真,已經在鄰近的寶雅汽車公司當上了工人。鄭真真説:“特別滿足,有相應的配套設施,比如説醫院、學校、幼兒園,還有便民市場,生活起來非常方便。”
滿意可不是一蹴而就。祖祖輩輩養成的生活習慣並不因為搬進社區就能發生改變,在袁橋社區大門口,“禁止帶柴進社區”的警示標語,讓人想起三年前剛入住時的尷尬。一些老年人嫌燒管道煤氣花錢,免不了還想燒柴草。德州市開發區袁橋社區黨委書記宿士利告訴記者:“上樓這是第一步,咱這個精神面貌都要改變。”
陵城區吉祥社區的居民已經入住一年了,但直到今天管理人員仍然難以清理亂堆的玉米。入住時間短,管理起來難,吉祥社區的事,鎮村兩級只能臨時抽調幹部來處理。一年先後跟兩家物業公司談判,沒人願接手。最近終於和高地物業達成了協議。德州高地物業公司總經理張洪傑表示:“我們進入這一塊趟趟路子,找出經驗。”
社區建成了,到底怎麼管?街道辦事處也在動腦筋。陵城區糜鎮街道辦黨委書記崔立民向記者表示:“專門的社區管理委員會成立起來了,原來沒有這級組織,原來村級黨支部把這塊辦好了。”
德州市委農村工作辦公室副主任林曉波則表示:“比如監督、管理、發展經濟五位一體的管理模式,科技文化衛生教育四進社區的管理辦法。”
好習慣要慢慢養成,從農民變市民,袁橋社區便從娃娃抓起,免費為孩子們開設興趣培訓班。袁橋鎮黨委副書記司偉福説:“讓我們的孩子從小享受到市裏孩子一樣的教育環境,從孩子開始縮小城鄉的差距。”
在德州,一名農民變市民,成本至少9萬元,政府要承擔四分之一。400多個新型社區,35萬人口,德州每年地方財政支出就得23億元。
山東省社科院省情研究院副院長徐光平認為,注重硬體設施的同時,還要加大軟體的投入,作為農民也應該積極的適應新形式和新變化,積極地融入城市社區,既需要政府的推動,也需要我們自下而上地適應。
孟集村350戶村民就要搬進社區了,攝影家專門趕過來,給大夥兒和老屋一起拍照留念,迎接嶄新的幸福明天。
本台評論:新型城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑,也是最大的內需所在。新型城鎮化的“新”,本質上是從“土地城鎮化”轉向“人的城鎮化”。基礎設施水準靠財政投入短期可以改變,新管理體制和新生活理念的形成則需要一個長期的過程。山東目前的城鎮化率達到了57%,和基礎設施建設速度相比,相關的軟體建設顯得有些滯後。從單純的平房變樓房、鄉村變社區,改變為提升城鎮人居文化、公共服務等內涵,是新型城鎮化要解決的新課題。(山東臺 由華為 劉洋 伊力 德州臺 馬宗先 韓立敏 潘峰)
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