據新華社消息，因涉嫌虛構疫苗銷售渠道等問題，湖南省相關部門已經派專案組進駐涉案的湖南華一生物製品有限公司(下稱“湖南華一”)。另外，湖南省已有一名涉案嫌疑人被公安機關抓捕。
《第一財經日報》調查發現，湖南華一為湖南省最大的疫苗銷售企業之一，主要管理成員均出身於疾控系統。早在這家企業成立之初，便牽涉一宗地方疾控系統人員的受賄案。據行業內部人士透露，大量疾控系統出身的人員設立疫苗銷售企業，同時通過權錢交易獲得市場份額，是這個行業內一條顯著的灰色鏈條。
25日前出調查結果
從目前的情況看，湖南華一併非直接與山東龐某發生供銷關係。
湖南省疾控系統相關人士向記者介紹，龐某的問題疫苗是先銷給其在湖南的四個下線人員，這些下線再交由湖南華一銷售。目前還不知道這四名人員是否是湖南華一的員工，或是否有著長期、穩定的合作關係。
據湖南省食品藥品監督管理局介紹，根據山東省食藥監局公佈的龐某非法經營疫苗的涉嫌人員名單，按電話號碼所在地，涉及長沙3人、岳陽1人。
值得注意的是，據知情人士介紹，此次涉案的為二類疫苗，一般都是由湖南華一這類民營疫苗銷售企業直接向接種單位供應，主體是社區醫院。但目前還無法了解這些問題疫苗具體流向了哪。
對此，湖南省食藥監局介紹已責成長沙、岳陽市食藥監局組成專案組，會同當地公安機關儘快核實涉案嫌疑人身份，及時查明購進單位和人員以及購進的品種、批號、數 量，以及最終銷售去向等。
湖南當地官方媒體《紅網》報道，3月22日，湖南省食安藥監局已報請湖南省政府成立由省食安藥監局、公安廳、衛計委等部門組成的聯合工作組，共同做好山東龐某非法經營疫苗案件涉案産品處置和案件查處工作。調查結果將於3月25日前報國家食品藥品監督管理總局，由國家食藥監總局統一向社會公開。
被查的湖南華一
“上午八、九點鐘還有人在上班，大約九點多鐘，關門了。”3月22日中午，位於長沙市中心湖南財富中心財座2506室的湖南華一辦公場地已是大門緊閉，相鄰公司有人這樣向《第一財經日報》記者介紹。
結合公司宣傳資料及知情人士向記者介紹的資訊，湖南華一是該省最大的疫苗銷售企業之一。湖南華一的公開資訊顯示，這家公司前身為中國生物製品總公司株洲供應站，成立於1991年1月，主營六大生物製品研究所的各種産品。2005年遷至長沙，更名為湖南華一生物製品有限公司，為湖南省首批獲得疫苗批發資格的企業。
工商資訊顯示，湖南華一成立於2005年，經營範圍包括疫苗、生物製品的銷售等，註冊資本2000萬元，為三個自然人股東唐建敏、許雪林、黎偉和出資設立。其中，唐建敏出資1640萬，佔股82%，為公司法定代表人。
唐建敏在2013年就讀某高校MBA時的一篇名為《湖南華一生物製品有限公司發展戰略研究》的論文提到，2010年，湖南華一銷售額達1.03億，約佔湖南省疫苗總量的1/3。
“在湖南本土疫苗市場上，公費疫苗佔據了將近80%的市場份額，而80%的市場份額中，將近60%是華一公司提供的。”知情人士介紹，湖南省公費疫苗市場將近半壁江山為華一公司所佔領，公費疫苗市場不是一般企業能夠獲得，“極強的壟斷性，又是政府採購，統一支付，行業內把它叫做‘撿錢’。”
唐建敏在前述論文中提到，“公司現在是中國生物技術集團公司、重慶智飛生物技術有限公司、雲南沃生生物技術股份有限公司、瑞士諾華、英國葛蘭素史克、德國默沙東等公司部分産品的湖南省總代理。”
行賄前科背後的灰色鏈條
在調查湖南華一及其相關人員背景時，有知情人士提醒《第一財經日報》記者，這家公司成立之初曾涉及一宗已經公開審理的受賄案，其背後正凸顯出疫苗市場背後不為外人所知的灰色鏈條。
按照知情人士的指引，《第一財經日報》記者發現，湖南華一董事長唐建敏曾涉原懷化市疾控中心生物製品科科長李某受賄案。
根據湖南省通道侗族自治縣人民法院的判決書，2005年年初，李某代表懷化疾控中心到株洲華一生物製品有限公司(下稱“株洲華一”)聯繫購疫苗事宜，同時提出要給其個人回扣，唐建敏表示同意。李某從株洲華一共得到好處57250元。唐建敏本人在該案中作證稱，株洲華一銷售給懷化疾控中心大概3、4萬支精緻日本腦炎疫苗，還有小部分其他疫苗。
該案相關事實發生的2005年，正是湖南華一成立的年份。
知情人士介紹，通過權錢交易獲取市場份額，幾乎是疫苗市場公開的秘密。“這一塊是暴利，特別是公費疫苗，幾乎就是‘撿錢’，但基本就是由各級疾控中心控制，權力尋租空間非常大。”
不僅如此，該知情人士還介紹，“不是誰有錢就能打通關係，還必須有較深的人脈資源人家才理你。”這正是這一行業高度的管控性和壟斷性的體現。
唐建敏在《湖南華一生物製品有限公司發展戰略研究》一文中提到的一些資訊，也從側面印證了前述知情人士的説法：“領導層及行銷隊伍多數都有過省、市、縣CDC（疾控中心）工作的經歷。”“華一公司前期已經在市場行銷方面做了大量的投入，包括市縣一級CDC的關係維護”。
也許正是由於這種種優勢，湖南華一多年來都是湖南省各級疾控中心的一類採購中標企業，其業務遍及湖南全省“14個市州以及下轄鄉鎮”，“在很多市州，華一公司是市政府指定的疫苗採購商。”
唐建敏曾在他的論文中提到，湖南華一要利用自身的優勢，在全國兼併30余家疫苗經營企業。
“公司的使命是，肩負起湖南省內123個區縣疫苗産業發展的重任，為湖南省人民的疾病預防和治療提供堅實的産品保障和服務支援。”他在文中稱。
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