全國政協委員、山東省政協副主席王乃靜 建議國家支援山東建設軍民融合深度發展示範省,並納入“十三五”規劃。
2016年全國“兩會”期間,全國政協委員、山東省政協副主席王乃靜提出的“關於支援山東建設國家軍民融合深度發展示範省的建議”被列為重點提案。王乃靜建議,國家支援山東建設軍民融合深度發展示範省,並納入“十三五”規劃。
當前,國際形勢錯綜複雜,各方向各領域軍事鬥爭準備不容放鬆,國內改革發展穩定任務艱巨繁重,實現“第一個百年”奮鬥目標進入倒計時。在這一重要關口,加快推進軍民融合深度發展,不僅是軍地雙方的工作職責所在,更是一項光榮而神聖的歷史使命。王乃靜認為,山東具有軍民融合深度發展的堅實基礎,有條件有潛力繼續在全國發揮示範帶動作用。
加快軍民融合深度發展,是貫徹中央重大戰略部署,統籌推進經濟建設和國防建設的重要舉措。近期,黨中央總攬全局、系統謀劃、密集部署,縱深推進國防和軍隊改革。在王乃靜看來,這為加快軍民融合深度發展提供了重大契機。他説,面對中央戰略部署和國內外發展潮流,必須搶抓機遇、迎頭趕上,行動上容不得半點鬆懈。
王乃靜説,山東建設軍民融合深度發展示範省優勢突出。山東具備十分堅實的物質技術基礎,是經濟大省、人口大省、駐軍大省、兵員和優撫安置大省,産業體系完備,創新資源富集,裝備基礎雄厚,位於海疆國防一線,加快軍民融合發展得天獨厚、義不容辭。山東2015年地區生産總值達到6.3萬億元,相當於全球第17位,高於印尼。全國重點調度的140個工業重點門類裏,山東有110個在前3位。全省武器裝備科研生産及配套企業、科研院所達數百家,在軍用越野重型車輛、航空地面保障裝備、野戰光通信設備、抗惡劣環境加固電腦和伺服器、高性能複合材料等多個方面,産品技術具國內領先水準。近年來先後為大量武器裝備重點型號、載人航太、探月工程等研製生産大量配套産品。
新時期,山東軍愛民、民擁軍的魚水情誼不斷鞏固發展,在9屆全國雙擁模範城評比中,山東連續8次數量居全國之首,上屆全省17市全部評為全國雙擁模範城,創下“八連冠”、“滿堂紅”的紀錄。這是山東的傳承和積澱,也是持續推進軍民融合深度發展的重要基礎和前提。
此外,山東具備軍民融合的率先探索經驗。全省加快軍民融合産業園區建設,産業集聚效應明顯提升。近年來,山東與軍方和國家部委等有關方面加強合作,共同建設青島古鎮口軍民融合創新示範區,合力打造國內首個軍民融合發展創新高地、軍隊社會化保障示範區、海陸統籌的特色海軍城。經過積極探索、先行先試,在産業轉型升級、資源優化配置、體制機制創新等方面積累了一定經驗,取得了明顯成效。2015年10月,28個軍民融合項目在古鎮口集中簽約開工,總投資達103億元。山東省的創新實踐,探索了軍民融合深度發展的有益模式,也為建設軍民融合深度發展示範省打下了良好基礎。
對此,王乃靜提出,建議國家支援山東建設軍民融合深度發展示範省,並納入“十三五”規劃。制定出臺相關辦法、標準,支援有條件的省(市)加快發展,推動山東在經濟建設和國防建設方面形成良性互動、協調發展,促進軍民技術相互滲透、軍品民品對接共用、軍地需求互通相容,搶佔未來發展制高點,努力打造國家軍民融合深度發展示範省,為全國範圍的軍民融合深度發展探索現實路徑、積累有益經驗。
同時,他還建議國家在健全國防動員體系和工作機制、推進軍民協同創新、推動軍民産業融合等方面,加大對山東支援力度。在山東省現有實踐探索的基礎上,支援山東規劃建設一批國家級軍民融合示範企業、示範區和示範基地,大力推進新一代資訊技術、新材料、新能源、高端裝備製造、海洋開發、國防軍工、軍貿、現代物流和服務業等重點産業的軍民融合深度發展,進一步發揮山東作為經濟人口總量大、轉型發展潛力足省份的示範效應。
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