新華社青島２月２９日電（記者蘇萬明）青島市委市政府日前部署，２０１６年，青島市將在所有區市全面推進綜合行政執法改革，著力解決職責交叉、多頭執法等問題，建立權責統一、權威高效的行政執法體制。
據青島市機構編制委員會辦公室相關負責人介紹，青島市將從整合部門執法許可權入手，組建綜合行政執法機構，強化行政執法屬地管理，推進執法重心下移至鎮（街道），建立健全城鄉統籌的基層綜合執法體系，實行條塊結合的管理體制，解決行政執法分散、執法力量不足、執法效能低下等問題。
青島市綜合行政執法改革將率先在基層發生頻率較高、與人民群眾日常生産生活關係密切、多頭重復交叉執法問題比較突出、專業技術要求適宜、檢驗檢測技術支援難度較小的領域進行。
青島市將明確綜合行政執法部門與行業主管部門之間的職責邊界，調整完善部門的權力清單和責任清單，強化行業主管部門行政管理和監督的主體責任，落實綜合行政執法部門的執法責任。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關資訊共用、案情通報、案件移送制度，克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，實現行政處罰和刑事司法有效對接。加快綜合行政執法資訊平臺與政務服務資訊平臺融合，逐步實現基層網格化管理與政務服務、綜合行政執法資訊互聯互通。
據介紹，青島市此次改革是在膠州、黃島兩區市跨部門、跨領域綜合行政執法改革試點的基礎上推進的。２０１３年１０月開始，膠州市集中了城鎮管理、土地管理等７個領域共計１１７８項執法許可權，黃島區集中了國土資源、環境保護等６個領域共計１４０２項執法許可權，區、市層面分別設立了綜合行政執法局，鎮（街道）和重點開發區設置執法中隊，整合原分散的行政執法機構人員、組建了綜合行政執法隊伍，較好解決了執法分散、執法力量不足等問題，提高了違法行為的查處和整改率。（完）
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