明確劃定規劃區及生態管控邊界
為有效控制青島中心城區的擴展，切實保護濱海資源，規劃將青島市區、市域海岸帶地區及近岸海域、青島新機場及臨空經濟區、大沽河地下水源地保護區等區域納入城市規劃區範圍，進行嚴格的保護和統一的規劃控制與管理。
城市規劃區總面積為6143平方公里，其中，陸域面積4360平方公里,近岸海域面積1783平方公里。
在市域範圍內劃定5類生態功能區,並實行嚴格的生態空間管控。
●山地生態功能區：嚴格保護嶗山、大澤山、大珠山、小珠山、鐵橛山等構建市域生態安全格局的重大生態資源，嚴禁開山採石。
●水系及濕地生態功能區：重點保護好市域內主要河流、水庫及濕地保護區，加強河流綜合治理、水源涵養和濕地保護，改善生態環境。
●海域及海島生態功能區：按照《青島市海洋功能區劃》的相關要求，嚴格保護膠州灣、靈山灣、鰲山灣海域及海島資源。
●農業生態功能區：開展農村環境綜合整治，鼓勵發展有機農業等生態農業，控制畜禽養殖規模和密度，提高養殖廢物綜合利用，實現科學佈局，種養平衡。
●城鄉建設生態功能區：加強城市人工生態與自然生態的協調發展，合理配置公共綠地，完善環境基礎設施建設；對市域內機場、港口、火車站等重大交通樞紐地區以及水廠、電廠、天然氣輸配等重大市政設施進行嚴格的空間管制，建設好防護綠化帶，控制預留好交通及市政基礎設施走廊用地。
在規劃區範圍內劃定禁建區（面積為1524.5平方公里）、限建區（面積為1421.9平方公里）、適建區（面積為1413.6平方公里）。加強大沽河地下水源地保護區、大沽河河口濕地保護區、嶗山風景名勝區、大珠山-小珠山風景區、鐵橛山自然生態區、近岸海域等13個功能區管控指引，結合各功能區的特點，制定相應管控要求，進行嚴格控制和管理。
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