降成本
對企業結構性減稅、緩繳社保費、調整電價
從2015年數據來看，山東降低企業生産成本的壓力仍然較大。其中融資成本方面，據審計署對山東部分小微企業抽查結果，小微企業貸款高於國家基準利率的幅度最高達到150%。從社保成本看，企業社會保險費基數逐年上升，綜合費率達到37.8%。從用電成本看，目前企業基本電價在0.8元/度左右，這一價格是在電煤900元/噸時形成的，而當前電煤僅350元/噸左右，有的市工業用電費佔工業利潤的比重高達55%。從勞動力成本看，目前企業用工成本比往年總體上升15%-20%。
“2016年山東將以降成本增效益為抓手提高企業競爭力。”李娥説，進一步推進結構性減稅，清理取消不合理收費，結合財力承受情況對企業政策性稅費負擔進行適度減免；研究制定允許企業在一定期限內緩繳社保費、階段性降低社保費率的辦法。
同時引導金融機構提高貸款審批和發放效率，清理融資環節收費，緩解企業特別是中小企業融資難融資貴問題。大力拓展直接融資渠道，推動符合條件的企業利用境外公開市場、“新三板”和我省股權交易市場實現股權、債權融資。加快冷鏈物流、智慧物流配送體系建設，減少流通環節，降低流通成本。繼續開展大用戶直購電改革試點，有序放開上網電價和公益性以外的銷售電價。
去庫存
農民在城鎮首次購房有機會獲政府財政補貼
公開數據顯示，2015年1至9月，山東全省商品房銷售面積為6205萬平方米，銷售額為3483億元，同比分別增長6.5%、10.3%。不過商品房庫存量仍不容小覷，庫存商品房去化週期仍有23個月。
去庫存，同樣是山東供給側管理的重點之一，而且一系列舉措，也將使庫存壓力得到有效緩解。
李娥介紹，2016年山東以消化庫存為抓手穩定房地産市場。落實公積金使用、信貸稅收等政策措施，鼓勵中小城市對在城鎮首次購買住房的農民給予財政補貼、稅收減免等支援。引導已出讓未開發房地産用地轉型利用。
同時加快落實戶籍制度改革方案，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農村轉移人口舉家進城落戶，形成在當地買房或租房的預期。建立購租並舉的住房制度，鼓勵自然人和各類機構購買庫存商品房，改造成眾創平臺、養老機構、殘疾人康復中心等，形成“薄利多租”的住房商業模式。
加強保障性安居工程建設，積極利用國開行棚戶區改造專項貸款，全面啟動政府購買棚改服務工作，引導棚改居民自主選購商品房；支援各級政府購買存量商品房作為公共租賃住房、棚改安置房。庫區、湖區、灘區異地搬遷人員要優先就近安置到縣城、周邊已建成住房。
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