日照市第十七屆人大五次會議政府工作報告全文

2016-01-18 08:09:43 來源:齊魯網 作者:佚名 責任編輯:張真美子 字號:T|T
摘要】十二五”時期,全市上下深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,搶抓發展機遇,主動應對挑戰,全力推動發展,取得了一系列新成就。

  (五)構建對外開放新格局。有效做好“一帶一路”戰略與項目、平臺的對接工作,努力構建“雙港帶動、多園支撐、三外協調”的對外開放新格局。

  實施海空雙港帶動。海港方面,在鞏固既有大宗散貨運輸優勢的基礎上,實行箱、油、商、工、金“五子登科”,推動港口轉型升級,提升核心競爭力,在“南北夾擊”的激烈競爭中突出重圍!加快日照、嵐山口岸整合,打造國際樞紐口岸。按照鐵路“南進南出”、貨種“北集南散”的目標,加快海港佈局調整。推進港區(日照港和開發區)聯動、港城産融合,努力把海港打造成重要的經濟增長點和稅源地。空港方面,堅持“支線運輸、通用航空、臨空産業”三位一體,加快空港園區建設,積極引進飛機製造、拆解、維修、保養等項目,爭取空港口岸開放,開通跨境航線,努力把機場打造成高效便捷的交通樞紐和高端裝備製造、現代物流、綜合旅遊等業態融合崛起的産業龍頭,實現點上點金、面上收銀。

  強化多園支撐。依託中韓汽車零部件産業園,推進中韓産業園招商引資和規劃建設。爭取成功申建日照綜合保稅區。搶抓中澳自貿區建設機遇,規劃建設國家層面的中澳産業園,大力發展澳大利亞活牛羊、肉製品、奶製品、水産品冷鏈物流以及木材、礦石進口等業務。推進亞歐、中亞、中蒙通道日照出海口規劃建設。

  促進三外協調。利用外資方面,重點抓好與國內外行業領軍企業的合作,推動與華信、金鷹、豪邁等世界500強、中國500強合作的6個在談項目儘快落地。用好中韓自貿區建設機遇,積極引進汽車零部件、綜合物流等項目。加快建設與國際接軌的法治環境、政策環境、生活環境。對外貿易方面,堅持“優進優出”,推動進出口實現恢復性增長,穩固外貿大市地位。重點抓好4處特色出口基地建設,鞏固鋼鐵、發動機、變速箱等傳統優勢産品,擴大農用機械、小五金、機電産品出口規模。大力發展跨境電子商務,深入推進與阿里巴巴的戰略合作,抓好“一拍檔”外貿出口服務平臺和日鋼等3家企業海外倉建設。全面實施“大通關”服務,建設“單一窗口”電子口岸,促進貿易投資便利化。外經方面,支援企業積極穩妥地走出去,推進産能合作,打造本土跨國企業。鼓勵建築企業開拓“一帶一路”沿線市場。

  (六)聚力突破縣域經濟。優化區縣發展定位,鼓勵區縣因地制宜,打好“突破園區、聚力招引”攻堅戰,加快培育各具特色的“板塊經濟”。支援東港區發展高新技術産業和現代服務業;支援嵐山區加快鋼鐵、石化等産業轉型升級;支援莒縣做大做強特色農業、農産品精深加工、機械製造、石油化工、現代物流等産業;支援五蓮縣提升發展生態旅遊、汽車及現代農用裝備、高端製造等産業。加大考核力度,調動區縣自我發展的積極性。出臺支援縣域經濟發展的綜合性意見,從資金、項目、基礎設施、事權劃分等方面,強化對縣域經濟的扶持。推動臨港産業新增項目、特色産業項目和“退城進園”項目向區縣轉移,推動基礎設施和公共服務向區縣延伸,年內完成潮石路拓寬改造、南沿海路改道、青趙線改建、222省道東港和嵐山段改建任務,啟動實施206國道莒縣和五蓮段、222省道東港和五蓮段升級改造,爭取啟動613省道西延二期工程。

  夯實“三農”基礎。按照“人無我有、人有我優、人優我強、步步領先”的思路,深入實施農業十大産業振興規劃和五個特色産業發展規劃,抓好“海洋牧場”、“海上糧倉”建設,加快發展果茶菜、肉蛋奶等高效特色農業。實施藏糧于地、藏糧于技戰略,加大高標準農田和高産創建力度,穩定糧食生産,保障糧食安全。大力培育新型農業經營主體和服務主體,支援農戶開展土地託管服務,鼓勵農民以承包地經營權入股組建土地股份合作組織,年內土地經營規模化率提高到35%。擴大“網際網路+”在農業農村的應用,培育一批特色“淘寶村”。

  加快新型城鎮化進程。堅持以“人的城鎮化”為核心,有序推進外來務工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農村地區就地轉移就業人口市民化,年內戶籍人口城鎮化率力爭提高2個百分點以上。按照“三年攻關、五年收官”的要求,年內抓好市區及嵐山、兩縣76個城中村改造,拆遷房屋26761戶,建設棚改安置房26897套。調整城中村居民安置方式,實行劃片集中建房安置與貨幣化補助分散安置相結合,政府不再直接投資建設公租房,改由招標購買辦法解決,以此推進房地産去庫存。深化戶籍制度改革,細化住房、就業、社保、教育、醫療等配套政策,讓進城人口享受到完全的市民待遇。積極開展示範鎮提升行動,選擇夏莊、濤雒、招賢、街頭等重點小城鎮,加快打造區域次中心。擴大住房有效需求,保持房地産業穩定健康發展。深入開展美麗文明鄉村行動,年內建設10個綠化示範鎮和100個市級森林村莊,改造危房1500戶、旱廁13萬戶,完成251個村的飲水提質改造,完成農村公路大修200公里,實施農村公路安全生命防護工程600公里,實現農村“三年大變樣”。

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