日照市第十七屆人大五次會議政府工作報告全文

2016-01-18 08:09:43 來源:齊魯網 作者:佚名 責任編輯:張真美子 字號:T|T
摘要】十二五”時期,全市上下深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,搶抓發展機遇,主動應對挑戰,全力推動發展,取得了一系列新成就。

  (二)關於“生態立市”問題。生態優勢是日照的戰略資源、立市之本。保護好日照的生態環境,是對歷史負責,對人民負責,對子孫後代負責,也是打造宜居城市、旅遊城市,實現永續發展的基礎。隨著工業化、城鎮化進程的加快,我市生態壓力越來越大,人民群眾改善生態環境的呼聲越來越高。儘管採取了大量措施,環境品質逐年改善,但與全市人民的期盼還有很大差距。“十三五”時期,我們要全面落實“綠色發展”理念,堅持“生態立市”,加快建設天藍水碧、山青水秀美麗日照,讓全市人民在獲得更多物質財富的同時,享受到更加優美的生態環境!

  (三)關於轉型升級問題。經濟總量小與結構層次低的矛盾並存,是日照現階段經濟的基本特徵。2015年,全市鋼鐵、水泥、發電、石化等重工業産值佔比高達65.4%,裝備製造業僅佔29.6%;高新技術産業産值佔比低於全省平均水準12個百分點。在經濟進入新常態、結構性産能過剩矛盾凸顯的大背景下,盲目擴大産能的路子已經走不通。不發展是死路一條,不轉型同樣是一條死路!“十三五”時期,我們要按照供給側改革的要求,堅持擴總量、調結構兩手發力,著力構建以現代農業為基礎、先進製造業和現代旅遊業為支柱、現代服務業為主導、高新技術和戰略性新興産業為引領的現代産業體系,推動日照經濟向中高端邁進!

  (四)關於“旅遊富市”問題。旅遊業是“無煙産業”和永遠的“朝陽産業”,是“富民、富市、富財政”的黃金結合點,也是推進供給側改革的重點領域之一。日照擁有“藍天、碧海、金沙灘”的生態優勢,境內海、山、古、林、泉(溫泉)兼備,文化底蘊豐富,發展旅遊業的條件得天獨厚。隨著國內消費升級和我市航空高鐵時代的相繼到來,我們迎來了旅遊業大發展的春天!“十三五”時期,我們要高舉“旅遊富市”的旗幟,把旅遊業提升到與工業同等重要的位置,打響“陽光海岸、美麗日照”旅遊品牌,加快打造旅遊支柱産業!

  (五)關於突破水利、交通瓶頸制約問題。水資源匱乏和交通不暢,是制約日照長遠發展的兩大瓶頸。從水制約來看,日照水資源總量僅佔全省的4.9%,是全省唯一無客水來源的城市,區域性、季節性缺水問題十分突出。連續兩年的乾旱,給我們敲響了警鐘。按現狀供水能力測算,到2020年,城市和工業用水年缺口將達6300萬方,提高水安全保障能力已迫在眉睫!從交通制約看,雖然空中通道已經打通,但陸路交通仍不便捷。“十三五”時期,我們要大辦水利、大幹交通,集中實施一批水路重大項目,力爭早日衝破瓶頸制約,為長遠發展提供有力支撐!

  (六)關於縣域發展問題。縣域經濟薄弱,是日照的突出短板。2014年,在全省116個縣域單位GDP排名中,嵐山排第30位,東港排34位,莒縣排55位,五蓮排95位;在全省縣級財政收入排名中,東港排第25位,嵐山排48位,莒縣排87位,五蓮排96位。縣域強,全市強。沒有縣域的突破,就沒有全市的崛起。“十三五”時期,我們要實施新一輪縣域經濟提升行動,激勵縣域經濟進位爭先,到“十三五”末,力爭兩縣主要經濟指標達到全省中游水準,兩區主要經濟指標達到全國百強縣水準。

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