(四) 著力推進公正司法
全面推進依法治省,必須堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
一是積極穩妥推進司法體制改革。認真落實中央深化司法體制改革的部署要求,健全完善權責明確、互相配合、互相制約、高效運作的司法體制。由省委政法委牽頭負責全省司法體制改革試點工作,組織開展重點司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4項改革試點。健全司法權力運作機制,探索建立職權明晰、運作規範、開放透明、權責統一的審判權運作機制,創新執法主體、執法制度、執法場所、執法資訊化和執法監督的檢察權運作機制。依託現代資訊手段,進一步完善公開機制,創新公開方式,暢通公開渠道,推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開。
二是加強執法規範化建設。緊緊圍繞促進社會公平正義這一核心價值目標,以執法規範化建設為抓手,推動執法司法整體工作上水準。要規範執法司法制度體系,堅持以執法司法行為標準化、管理系統化、流程資訊化為目標,制定具體的執法辦案標準。要規範執法司法平臺建設,統一執法辦案場所建設標準,統一執法辦案場所管理辦法。要規範執法司法監督機制,全面加強法律監督、黨內監督和社會監督,有效監督制約執法司法權,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。
三是推進社會治理法治化。依法規範信訪行為,堅持依法信訪導向,嚴格按照訴訪分離的要求受理來信來訪,對不應受理的信訪事項,引導信訪人通過司法途徑解決;強化法律在化解矛盾和處置非正常陳情中的權威地位,在法律政策的範圍內守牢底線,依法按政策解決群眾合理訴求。依法預防化解矛盾,完善人民調解、行政調解與司法調解銜接聯動的工作體系,形成大排查大調解工作機制。依法防範打擊暴力恐怖活動,適時開展嚴打整治專項行動,嚴厲打擊爆炸、殺人等嚴重刑事犯罪和黑惡勢力犯罪以及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,始終對違法犯罪保持高壓態勢。
(五) 大力弘揚社會主義法治文化
推進依法治省,要充分發揮法制宣傳教育的優勢,努力在全社會形成認同法治價值、恪守法律規則、崇尚法律權威的環境。
一是推進普法教育全覆蓋。充分發揮法制宣傳教育基礎作用,以公務員、青少年、企事業經營管理人員、農村(社區)“兩委”成員和農民工為重點,廣泛開展法制宣傳教育。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,突出學習憲法,學習與經濟社會發展和人民生産生活密切相關的法律法規。豐富法制宣傳教育的形式和方法,開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
二是增強法制教育的針對性。針對領導幹部學法用法的實際需求,突出抓好運用法治思維和法治方式能力的教育培訓,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治行為方式。針對青少年的特點,引導其樹立社會主義法治理念和法治意識,形成遵紀守法的行為習慣。針對企業經營管理人員、農民、外來經商務工人員及流動人口的特點,增強其知法守法的自覺性,提高防範意識、維權意識和與違法犯罪行為作鬥爭的自覺性與能力。
三是注重法制教育形式的多樣化。充分發揮各類媒體的作用,鼓勵和引導廣播、電視、報刊等大眾媒體辦好法制節目、專欄和頻道,鼓勵和引導網際網路、移動媒體等新興媒體廣泛開展公益性法制宣傳教育,構建以新聞媒體為主渠道,綜合運用多種手段的全方位法治精神傳播體系,引導群眾依法維護權益、表達訴求、化解糾紛。
四是堅持法治建設與道德建設相結合。把法治建設與中國夢主題教育、社會主義核心價值體系教育緊密結合起來,深入挖掘和發揮我省優秀傳統文化資源,發揮道德對公民行為的規範作用,切實把法治文化、法治精神、法治觀念融入人民群眾的頭腦,體現在日常行為之中。