2月18日是春節假期後的首個工作日，成都召開全市提能“12345親清線上”做優一流營商環境工作推進會。這是成都連續兩年新春首會聚焦優化營商環境主題。省委副書記、市委書記施小琳出席會議並講話。她指出，要深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實黨中央和省委工作部署，保持決心恒心，堅定不移、久久為功，積極構建市場化、法治化、國際化營商環境，不斷提升企業競爭力和城市發展能級，奮力譜寫成都高品質發展和現代化建設新篇章。
市委副書記、市長王鳳朝出席會議並講話。市人大常委會主任包惠，市政協主席張剡，市委副書記陳彥夫出席會議。
會議回顧了“12345親清線上”上線運作一年來的工作情況。目前，該平臺已累計受理企業訴求11萬餘件，提供各類惠企服務3萬餘次，並通過專席接聽、專員受理、專班處置、提級辦理等聯動機制，逐步成為全市政企互動的“總客服”、便企利企的“總平臺”。
會議還發佈了2023年度平臺“十大典型案例”“十大暖心人物”“十大優秀建議”。“典型案例”企業代表王雯琪、“暖心人物”基層代表羅茂竹、“優秀建議”智庫代表徐霽等，分別圍繞“12345親清線上”帶給企業的便利支援、如何當好企業服務專員、更好發揮熱線智庫作用進行交流發言。市人社局、市市場監管局、市住建局分別圍繞服務人才賦能企業、重點事項跨部門綜合監管、優化建築項目全生命週期服務等作現場表態，代表市級部門作出莊嚴承諾，表示將接受企業和社會的監督檢驗，形成更多務實有效的成果，確保企業可感可及。
會議現場，有關部門重點發佈了“蓉易享”“蓉易貸”“蓉易訴”“蓉稅樂企”“蓉易用”和信用報告代替無違法違規證明實施方案等六大創新應用場景。
施小琳在講話中指出，要準確把握髮展態勢，切實增強拼經濟搞建設推動高品質發展的責任感和緊迫感。過去一年，在黨中央和省委的堅強領導下，成都牢記囑託全力拼經濟搞建設，地區生産總值在突破2萬億的基礎上實現6%的增速，重要經濟指標穩中有升，連續15年被評為“中國最具幸福感城市”，交出了經濟回升向好、大運會成功舉辦、民生持續改善、社會大局穩定的“合格答卷”。同時也要看到，成都高品質發展還面對不少困難和挑戰，部分經營主體特別是中小微企業和個體工商戶生産經營仍面臨困難和壓力，優化營商環境還存在主動性、針對性、協同性、有效性不足的問題。我們要切實把思想和行動統一到中央和省委的科學判斷和決策部署上來，共同營造一流營商環境和生態，抓住一切有利時機、利用一切有利條件，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
施小琳指出，要積極展現更大作為，在搶抓機遇攻堅克難中贏得發展主動。邁步新征程，我們要更高水準推進科技創新引領現代化産業體系建設。在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力，在建設現代化産業體系上精準發力，更好發揮成渝（興隆湖）綜合性科學中心、西部（成都）科學城等創新平臺集聚優勢和企業創新主體作用，持續打造“科創通+科創島”技術服務體系，系統構建“中試+”産業生態，深入實施産業建圈強鏈，推動傳統産業數字化轉型，發展壯大高端晶片、無人機、人工智慧等戰略性新興産業集群，前瞻佈局通用航空、基因治療、空天動力等未來産業，大力發展現代服務業和現代農業，加快培育形成新質生産力。我們要更高水準深化改革擴大開放。不斷深化區（市）縣結對聯動、重點片區融合開發等重點領域改革，持續提升“兩場兩港”核心功能，聯動重慶做強“中歐班列+西部陸海新通道”集結中心功能，發揮“後大運”效應，接續籌辦世運會、世園會等重大賽事展會活動，積極打造“新十二月市”，加快建設國際消費中心城市。我們要更高水準促進山水人城和諧相融。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快建設環城生態區、龍泉山城市森林公園等生態工程，大力推廣綠色低碳迴圈的生産生活方式，探索構建新型能源體系，加快打造“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”，拓寬生態價值轉化路徑，深化“碳惠天府”機制，加強碳足跡管理，鼓勵發展綠色金融服務等相關涉碳産業，讓“雙碳”成果惠及各行各業。我們要更高水準擦亮共富共用的幸福底色。提供更加可感可及的公共服務，規劃建設更多“家門口”的好學校、好醫院、好中心，優化“一老一小”服務供給，加快建設全齡友好社會，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，大力促進高品質充分就業，持續鞏固文明城市創建成果，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，辦好2024年湯尤杯等體育賽事，提供高品質文化供給，讓市民群眾更好融入和體驗“三城三都”建設的內涵與活力。我們要更高水準推進超大城市現代化治理。持續提升智慧治理水準，加快構建智慧安全、智慧交通、智慧能源等多跨協同的應用場景，持續提升社會治理水準，充分發動群眾、依靠群眾，深化完善“一核三治、共建共治共用”新型基層治理體系，推廣應用“微網實格”社會治理平臺，線上線下聯動，在更大範圍拓展企業和市民參與城市治理的渠道和途徑。這些既是黨委政府的任務，也是企業發展的舞臺。希望廣大企業進一步堅定投資成都、深耕成都的信心，充分用好成都人口經濟規模較大、市場腹地廣闊、創新資源富集、産業體系門類齊全的優勢，將自身發展與城市發展大局緊密融合，同向而行、同心協力、同頻共振，在深度參與踐行新發展理念的公園城市示範區和中國式現代化國際大都市建設中發揮更大作用、實現更大發展。
施小琳指出，要強化政企協同、雙向互動，打造親清統一、親清有為的營商環境。以更高標準持續優化營商環境，各級黨委政府部門要樹牢正確政績觀，以企業需求作為根本導向，以更高標準作為改進方向，把企業群眾急難愁盼的需求清單轉化為盡力而為的責任清單，帶頭走流程，當好服務專員，用心用情幫助企業找市場、拓發展、聚要素、降成本、強能力。營造公平開放的市場環境，在制度設計、政策實施上杜絕歧視和不公，推進拖欠企業賬款常態化預防和清理，深化行政審批仲介服務亂象專項整治，確保所有企業權利平等、機會平等、規則平等。創造智慧高效的服務體驗，做精做優“蓉易+”服務品牌，加強隱私和數據安全管理，推進關聯事項整合辦、容缺事項承諾辦、異地事項就近辦，推動惠企政策簡易申請、智慧審核、高效兌付，特別要以推進天府中央法務區建設等為依託，加快構建現代法律服務生態圈、一流法治服務高地，營造優良的法治化營商環境。構建以信用為基礎的管理體系，堅持包容審慎與嚴格監管並重，探索開展跨部門“綜合查一次”聯合執法，建立健全涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”清單，最大限度減少對企業正常生産經營活動的干擾，真正讓守法者誠信者處處受益、違法者失信者寸步難行。以更實舉措構建親清政商關係，形成“辦事不求人、辦成事不找人”的社會文化，既要真誠坦蕩、理直氣壯同企業交流，又要守住廉政底線，做到親而有度、清而有為。
施小琳指出，企業是城市發展的動力主體，企業家是城市發展的寶貴資源。希望大家以恒心辦恒業，聚焦實業主業矢志不渝打造“百年企業”，立足優勢領域深耕細作、勇爭一流，打造更多拳頭産品和金字招牌，持續擴大市場佔有率和行業話語權，不斷提升企業核心競爭力。希望大家勇於開拓進取，注重技術研發和人力資本投入，加快推進組織創新、技術創新、市場創新，努力把企業打造成為強大的創新主體。希望大家誠信守法經營，牢固樹立法治意識、契約意識、守約意識，把誠信建設貫穿于産品品質、安全生産、市場銷售、依法納稅等企業經營全過程各方面，做到踐諾守約辦企業、遵規守法搞經營。希望大家積極履行社會責任，在吸納就業、節能減排、環境保護等方面發揮積極作用，打造社會認可、持續發展、時代需要的優秀企業。
王鳳朝指出，要聚焦破壁壘激活力，全面強化政策支援。持續增強政策制定的精準性、可量化，持續增強政策措施的創新性、含金量，持續增強政策兌現的便捷性、覆蓋面。要聚焦擴領域降門檻，全面強化金融支援。推進“基金+”助企業做大做強，深化“惠貸+”幫企業降低成本，做好“融資+”讓企業更好發展。要聚焦拓市場促升級，全面強化場景支援。堅持“優政策”與“給市場”並重，幫助企業提高市場佔有率；堅持“守誠信”與“講法治”並重，完善社會信用體系；堅持“強改革”與“促開放”並重，全力推進規則制度國際化、外商投資自由化、對外貿易便利化。要聚焦強創新增動能，全面強化人才支援。深入推進人才強企，大力弘揚企業家精神，讓各位企業家朋友輕裝上陣、安心創業、放手發展。要聚焦優氛圍提效率，全面強化服務支援。推動“可辦能辦”變成“好辦易辦”，推動“開門服務”變成“主動服務”，推動“要素優勢”變成“強企優勢”，加快打造全鏈條、全天候、全過程的政務服務新生態。
會議以視頻會議形式開至各區（市）縣。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關負責同志，市法院院長、市檢察院檢察長，市級有關部門負責同志，各行業經營主體代表、基層代表及營商環境觀察員代表等在主會場參加會議。（成都日報錦觀新聞記者 張家華 常斐 李長樂）
