寶興縣磽磧藏族鄉嘎日村村民依託旅遊産業修建的民宿
純收入10萬元以上419個，20萬元以上199個，50萬元以上46個，100萬元以上23個……近日，從雅安市委組織部獲悉，2023年，雅安市堅持黨建引領，因地制宜推動村集體經濟增量提質，全市554個村的村集體經濟收入達1.2818億元，村均集體經濟收入23.14萬元。
破解難題 黨建引領一村一策
雅安市位於四川盆地與青藏高原的結合過渡地帶，全市95%的面積處於中高山區，村集體經濟發展任務重、難度大。如何助推中高山區村集體經濟提質增量？雅安市強化黨建引領，一村一策逐個破解難題。
堅持高位推動，雅安市把發展村集體經濟作為“書記項目”，實行縣、鄉、村黨組織書記“三級領辦”，將發展壯大村集體經濟納入鄉村振興實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接評估考核和黨組織書記抓黨建述職評議考核，每季度分片區開展現場拉練、擂臺比武，每半年進行1次紅黑榜通報。
“我市財政每年拿出150萬元獎勵先進村，明確可提取不超過60%的獎勵金激勵管理人員。”市委組織部相關負責人介紹，去年全市擇優選拔7名村黨組織書記進入鄉鎮領導班子，提醒4名鄉鎮黨委書記，調整3名連續3年抓集體經濟無起色的村黨組織書記，形成強有力的震懾效應。
為進一步激發村級發展動能，雅安市篩選60個薄弱村，落實1名縣級領導、1個幫扶部門、1家結對企業、1名第一書記的“四個一”力量開展組團幫扶；實施消薄攻堅、龍頭培育、人才集聚等“八大行動”，推動村集體經濟提量增質。同時，專項制定鄉村組織振興、人才振興方案，大力選拔一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀幹部進入縣、鄉領導班子，選派729名幹部開展駐村幫扶；整合四川農業大學專家教授、涉農部門專業技術人才等，分級組建市、縣科技賦能鄉村振興專家服務團，轉化用好與5名院士等“雅安特聘專家”及15所高校合作成果，為村集體經濟發展聚人才、添人氣。
培育産業 塑造發展“新優勢”
鄉村要振興，産業必振興。發展村集體經濟，必須要有産業支撐。
雅安市深入開展“黨建引領、項目強村”行動，全面梳理閒置資産、優勢資源，對接包裝7類340個項目，市、縣、鄉三級聯動舉辦推介會，廣泛引入社會力量、社會資本參與發展。
根據各村實際，雅安市在項目實施上分類推進——針對區位差、底子薄的村，重點推行“強鎮帶弱鎮”“強村帶弱村”“村企聯營”等抱團模式，聯合打造産業基地、産業園區項目；針對有産業、無産品的村，重點按照“補鏈、延鏈、強鏈”的思路，引導村集體圍繞“五雅”産業，落地茶葉、獼猴桃、中藥材等加工廠，推動集體經濟向優勢産業鏈條集聚；針對有産品、缺銷路的村，採取“培訓學校+村集體經濟組織+直播團隊”方式建設電商直播基地，打造“蒙頂茗茶”“寶興蜂蜜”等線上電商品牌，推動線上線下共同發力助增收。
去年，寶興縣磽磧藏族鄉嘎日村簽約了水海子生態度假項目。該項目建成後，將由村資公司集中管理和招商，打造集體驗、消費于一體的民族風情一條街。
“我們村‘上新’了很多項目，為壯大村集體經濟提供了很多可能。”依託鄉村旅遊發展，寶興縣磽磧藏族鄉嘎日村2023年村集體經濟收入達289萬元，在全市排名第一，在該村黨支部書記阿生看來，壯大村集體經濟，最重要的是有主導産業、特色項目。
發展共用 建立利益聯結模式
春節前夕， 天全縣興業鄉柑子村365戶“村民股東”喜提“年終獎”。在該村舉行的2023年度集體經濟分紅儀式上，村民與村集體經濟合作聯合社共用村集體和企業分紅1000余萬元。
按照“企業+村集體+農戶”“村集體+農戶”等利益聯結機制，柑子村大力發展“高山奶白茶+糧食”糧經産業。“有土地流轉金，還有分紅，村上的發展越來越好。”當日領到最多“年終獎”的柑子村5組村民高月昌説。
一直以來，雅安市堅持把集體發展與群眾受益相結合，推行“村集體經濟組織+企業（合作社）+農戶”利益聯結模式，依託村集體經濟拓展農民就業平臺，引導群眾將資金、土地、固定資産等通過合作入股、對外租賃等方式參與村集體經濟發展，實現酬金、股金、租金“三金”同收，企業、合作社、村集體經濟、農戶“四方”共贏。在村集體經濟收入分配中堅持“三個優先”，即村集體經濟項目優先安排困難群眾就業，村集體經濟增值優先留存于防止返貧、公益設施，村集體經濟福利費優先用於慰問和救助困難群眾，確保脫貧戶能兜底、穩得住。
在做大村集體經濟“量”的同時，各地還積極探索如何提升村民生活的“質”，把集體“有錢”與鄉村“有顏”、治理有序相結合，讓大家共用發展成果。
石棉縣安順場鎮安順村按照5%比例，提取村集體收益建立積分超市，每月一核算、半年一公示，村民們可按照積分規定兌換商品。天全縣仁義鎮紅軍村建立村級“道德銀行”，引領村民文明新風尚。
雅安市委組織部相關負責人介紹，各村結合實際，統籌提取部分村集體經濟收益設立善治公益金，推行鄉村善治“積分銀行”，從遵守村規、人居環境、好人好事、孝敬老人、移風易俗等方面建立善治積分體系，以積分換實物、換服務、換獎勵，讓村民真正成為新風良俗的參與者、受益者，有效激發鄉村治理“一池活水”。（雅組軒 張婧）
