什邡市師古鎮，因是著名農學家“張師古”的故鄉而得名。近年來，師古從傳統小鎮到全省首批百強中心鎮、全國綜合實力千強鎮，師古人用自己的勤勞和智慧，憑藉其雄厚的經濟實力和豐富的文化底蘊，不斷書寫著師古鎮新的歷史。
如今，師古鎮正乘百強中心鎮之勢，立足支撐片區、服務城鄉的“縣域副中心”定位，積極做好“黨建、規劃、産業、要素、改革”大文章，不斷推動城鄉一體發展。
從一紙規劃到落地成景 提升公共服務質效
近日，由什邡市人力資源和社會保障局、師古鎮主辦的2024年“雁歸德陽·興業家鄉”春風行動師古鎮專場招聘活動在師古鎮回龍社區舉行。當天，共有70余家企業提供4000多個就業崗位，吸引了師古鎮及周邊地區6000余名求職者。
隨著中心鎮功能不斷優化強化，越來越便利化的生活是師古鎮及其周邊地區群眾最切身的感受。
“路更寬了，出行更方便了，自來水、天然氣通到了家家戶戶，小城鎮建設就是好。”共和村村民曾明德感慨道。曾明德口中的小城鎮建設，出自師古鎮總體規劃思路，即“場鎮當小城來設計、村莊當景點來建設、農家小院當文化景觀小品來打造”。
為達到這一目標，師古鎮全面推動空間規劃、場鎮規劃、産業規劃“三規合一”，完成《師古鎮片區國土空間規劃（2021—2035）》等6個專項規劃，以及商貿服務、醫療衛生、産業發展等功能片區劃分，加快城鎮、鄉村的配套升級。
“區別於普通鎮，中心鎮將承擔起更多的服務功能。作為連城帶村的紐帶，中心鎮要在基礎設施和公共服務配套上走在前列。”師古鎮副鎮長楊東旭介紹，目前，師古初中擴建、養老綜合體和敬老院升級、醫療次中心和公共文化機構師古分館建設等眾多民生項目紛紛落地。
“通過‘硬體+軟體’雙提升，師古鎮實現了閱讀推廣、電影放映、鄉愁記憶、非遺傳承、文體娛樂等多功能疊加。”楊東旭説，“城鄉融合發展，資源、項目的加快匯聚，讓師古鎮及周邊地區的群眾享受到更多治理和發展的成果。”
從環境治理到文旅融合 繪就“和美鄉村”圖
春天裏的師古鎮九里埂村，農家院落修葺一新，彎曲的水泥路通達房前屋後，滿院的花草相映成趣。“村子環境越來越好了，我們的日子也越過越紅火。”九里埂村村民魏世華站在自家兩層小洋房前，一臉幸福地説。
近幾年，師古鎮大力開展鄉村環境治理，深入抓好垃圾治理，同步推進廁所革命，推進污水治理攻堅，常態開展鴨子河、斑鳩河等綜合水體整治，推進村容村貌美化綠化工程，有效賦能和美鄉村建設。
與此同時，師古鎮緊抓大力整治鄉村環境的有利契機，加快師古鎮與周邊城鄉文旅産業提檔升級。立足藥王、紅豆愛情、張師古農耕、大泉坑雪茄等文化資源，深度推動“文旅+”融合發展，全力打造“川西藥王會”“雪茄全球推介之旅”等一批文旅品牌活動，連續2年舉辦九里埂梨花推介之旅，成功舉辦2023年師古藥王養生文化旅遊節，遊客達12萬人次、實現收入6000余萬元，有效帶動師古及周邊地區旅遊和集鎮商貿繁榮。
“近年來，在探索實踐中，我們立足升級中心鎮優勢，將鎮級優勢特點、村級資源稟賦進行高效統籌，促進周邊城鄉以特色經濟帶動市場發展，以市場發展帶動群眾創業和就業。”楊東旭介紹道。
以中心鎮為支撐服務城鄉發展 強産業增動能
近期，正是煙農春耕的時節。大泉坑村的煙田裏，只見煙農們忙著間苗、補苗、澆水。王亮是該村煙葉種植大戶，今年他的種植規模突破了180畝，“這樣的種植規模，放在以前想都不敢想。”王亮説，“多虧了黨委、政府的有力支援，才能放心擴大規模。”
“作為師古的特色産業，雪茄種植有別於其他農業産業，價值高，場地和技術要求也高。”王亮説，過去，師古鎮農業産業面臨鄉村規模小、分佈密、實力弱的情況，資源整合沒有有效的抓手。
破局，源於片區黨委的成立和中心鎮作用的發揮。2021年11月，四川作出以片區為單元編制鄉村國土空間規劃的部署，並將其作為推進兩項改革“後半篇文章”的“牛鼻子”。作為全省首批試點地，什邡將10個鄉鎮（街道）劃分為石亭江産城融合發展片區、雪茄種植業發展片區、龍門山旅遊帶什邡半山片區、龍門山旅遊帶什邡鎣華片區4個鎮級片區，並成立片區黨委，設立區域發展的中心鎮。師古鎮作為雪茄種植業發展片區的中心鎮，依託片區黨委的協調推進，項目、資金、土地等生産要素實現了高效流通。
2023年，大泉坑村、雙安村、共和村等鄉村更是以集體經濟的形式，接連開工雪茄煙葉倉儲房、農用倉庫等項目，形成了縣、鎮、村三級發展合力。目前，師古鎮雪茄種植面積達3500畝，輻射帶動南泉鎮、馬井鎮等周邊鄉鎮種植7000畝，直接帶動農戶每人平均增收3000元。
中心鎮的輻射帶動作用不僅體現在農業産業協同發展，也體現在工業發展上。以師古鎮及其周邊的傢具産業為例，過去，不少企業想要擴大規模，但沒有發展空間。通過集中規劃、組團發展，分散的加工企業聚攏起來，配套設施跟上了，發展空間也充裕了。2023年，園區內12家規上企業中，5家實現産值倍增。
“支撐片區、服務城鄉，中心鎮發揮著重要的節點作用。”楊東旭表示，下一步，師古鎮將緊扣全省推進中心鎮改革發展要求，全力打造“産城人文”四位一體的縣域副中心。（程家毅 余娜）
