主要目標
到2025年底
●全面實現政務服務、政策申兌、企業訴求一網高效辦理
●惠企政策整合發佈率達100%
到2027年底
●營商環境數字化水準達到全國一流水準
重點任務
1.以“一網通辦”推進政務服務高效便捷
全面深化“一網通辦”改革
便捷準入準營準出
便利獲得經營場所
優化市政公用服務
提升辦稅繳費體驗
推進國際貿易便利化
2.以“一網通享”促進企業服務精準普惠
開展要素供給增值化改革
惠企政策“蓉易享”
社會資本“蓉易投”
金融服務“蓉易貸”
人才用工“蓉易聘”
新型要素“蓉易用”
3.以“一鍵回應”促進企業訴求有效解決
訴求響應“一鍵直達”
商業糾紛“易訴快解”
政企互動“親清有為”
4.以“一網統管”保障經濟運作穩進提質
加強企業經營智慧化保障體系
深化以信用為基礎的智慧化監管
加強經濟運作分析研判預警
優化營商環境，永無止境。27日召開的市委十四屆四次全會就依託智慧蓉城建設優化營商環境作出一系列部署。統籌推進政務服務“一網通辦”、政務要素“一網通享”、企業訴求“一鍵回應”、經濟運作“一網統管”——與會者圍繞成都以四個“一”為主要載體優化營商環境的創新做法展開熱烈討論。
未來，“城市大腦”將會迎來哪些迭代更新？城市又怎樣迸發出新的動能？企業還能在成都尋找到哪些新的機遇？……走進會場，一起探尋答案。
這是一幅怎樣的藍圖？
營造市場化、法治化、國際化一流營商環境
“幹貨很多！描繪了成都營造市場化、法治化、國際化一流營商環境的未來藍圖。”會議討論通過的《關於依託智慧蓉城建設優化營商環境的意見》，讓受邀參會的企業代表倍感振奮。
政務服務一頭連著企業群眾，一頭連著政府審批服務。全會提出，將全面深化“一網通辦”改革，便捷準入準營準出，便利獲得經營場所，優化市政公用服務，提升辦稅繳費體驗，推進國際貿易便利化，推進政務服務高效便捷。
再看“一網通享”，促進企業服務精準普惠是其所聚焦的重要目標。具體而言，成都將開展要素供給增值化改革，統籌經營主體對政策、資本、人才、技術、新型要素等需求，形成要素供給清單；依託“蓉易享”惠企政策平臺，完善惠企政策一站式發佈機制；建設社會資本“蓉易投”平臺，發佈項目推介、支援政策等資訊；推動政策性金融産品平臺互聯互通，打造統一的“蓉易貸”品牌；持續開展“蓉聘行動”，為用人單位招才引智和人才求職擇業搭建供需對接平臺；加大重點應用場景開放力度，推進場景創新賦能數字經濟發展。
在促進企業訴求有效解決方面，“一鍵回應”將通過做優12345親清線上、優化“蓉易訴”等線上訴訟平臺、制度化開展“蓉易見”等方式，實現訴求響應“一鍵直達”、商業糾紛“易訴快解”、政企互動“親清有為”等要求。
為保障經濟運作穩進提質，“一網統管”提出將加強企業經營智慧化保障體系，深化以信用為基礎的智慧化監管，加強經濟運作分析研判預警。
遠景目標同樣令人期待，全會指出，到2025年底，營商環境智慧化服務體系總體形成，企業全生命週期重點階段事項基本實現“一件事一次辦”，惠企政策整合發佈率達100%；到2027年底，營商環境數字化水準達到全國一流水準，涉企服務更加週到便捷、要素供給更加普惠精準、市場環境更加公平穩定，經營主體活力和發展內生動力進一步激發。
為何要強調依託智慧蓉城來賦能？
讓營商環境優化“看得見、摸得著、感受得到”
為何要強調依託智慧蓉城來賦能營商環境？作為智慧蓉城建設的統籌部門，全會上，市網路理政辦主任馮秀富作了闡釋——智慧蓉城建設是路徑，目標是營商環境的優化，出發點和落腳點是提升經營主體獲得感，而成都提出統籌推進四個“一”正是為實現優化營商環境這一目標所提出的解法。
以營商環境之“優”謀高品質發展之“勢”的關鍵在於城市的智慧化水準，北京、上海、深圳、南京、合肥等地智慧城市建設已進入“深水區”。智慧蓉城如何賦能營商環境？馮秀富表示，聚焦惠企政策發佈渠道分散、企業知曉度不高、惠企政策兌現難等問題，線上線下協同推動營商環境綜合改革，讓營商環境優化“看得見、摸得著、感受得到”。
營商環境到底好不好，市場主體的感受最重要。在網際網路時代，線上與線下聯動無疑是優化營商環境的重要舉措。線上依託“蓉易辦”打造企業全生命週期服務平臺；線下在各級政務服務大廳設置“惠企政策服務專窗”，推行“一站式”服務。對於企業日常生産經營中遇到的“急難愁盼”問題，依託12345助企熱線，打造政企互動“總客服”，問題的解決則以“蓉易見”為抓手，通過政企座談會、政企咖啡時、政企早餐會等形式“面對面”解決，變“告知式”服務為“互動式”服務，形成服務閉環……
如何讓政策真實惠及企業？
聚焦企業訴求，不斷拓展豐富應用場景
如何將各項政策落到實處，讓企業感受到實實在在的發展福利？
隨著智慧蓉城的加速發展，應用場景的逐步增加將為營商環境優化帶來更多助力。“聚焦企業訴求，不斷拓展豐富應用場景。”市人社局局長王道明表示，將圍繞人社涉企服務建設完善人社能力平臺，新建高校畢業生等重點群體就業精準匹配、創業擔保貸款全程網辦、社會保險精準擴面、社保待遇精準發放、勞動糾紛監測預警、勞動爭議智慧仲裁等應用場景，優化完善重點企業用工服務、就業供需智慧匹配、産業鏈人才分析等已有應用場景，推動更多政策“免申即享”、更多事項“無感辦理”，實現“服務更便捷”。
企業的加速發展離不開真金白銀，如何解決企業的金融服務之憂，是與會者討論的重點。
出臺《關於推動金融高品質發展的若干政策》、力爭新增上市過會企業15家、直接融資3600億元、推動普惠金融服務鄉村振興改革試驗區實施方案落地落實……一個個計劃已經列上日程。市金融監管局局長梁其洲介紹，成都還將通過推進“交子信易貸”平臺與各類信易貸平臺服務資源融合，以“蓉採貸”降低貸款利率，支援政府採購中標（成交）中小企業開展合同信用融資。同時，依託“科創通”平臺，提升科創貸、科創投、科創貼等服務能力。對於農村的扶持，則將提升“農貸通”運用實效，發展地方優勢特色農産品保險，創新供應鏈金融、農村電商服務模式。
各地又如何助力智慧蓉城建設？龍泉驛區委書記邱向東表示，將持續提升“智慧龍泉驛”和微網實格一體貫通、融合推進質效，全面提高城市運作管理“一網統管”“一網通辦”“一網通享”“一鍵回應”水準，進一步擦亮“驛站辦”營商環境品牌，努力實現網格全覆蓋、管理精細化、服務全方位，不斷提高城市智治細治善治水準。（成都日報錦觀新聞記者 楊升濤 李長樂 李世芳 陳秋妤）
