合聚人氣,江納百流。近年,合江縣認真貫徹落實黨中央、國務院、四川省、瀘州市關於構建和諧勞動關係的決策部署,積極探索構建新時代和諧勞動關係,開展省級深化構建和諧勞動關係綜配套改革試點,通過1234工作模式,堅守黨建引領把方向、狠抓兩個迴圈齊發力、依託三方機制助協商、握牢四級聯動強合力,將和諧勞動關係創建活動推向縱深。2021年,合江臨港工業園區勞動人事爭議調解委員會獲全省首批“金牌調解組織”;2022年合江縣人力資源社會保障局被評為全省“根治拖欠農民工工資工作先進集體”。2023年,合江縣人力資源社會保障局被人力資源和社會保障部表揚為“法治建設優秀單位”。
堅持在勞企共贏中激發主體自覺
和諧勞動關係與産業發展互利共贏,企業發展與員工成長相互促進,是構建和諧勞動關係的目的。四川省人力資源社會保障廳勞動關係處處長陳進曾在合江縣調研勞動關係工作時説:“激發勞動者和企業的主體活力是我們構建和諧勞動關係的核心所在,是源頭治理的關鍵所在。”
強化黨建引領樹企業品牌。近年,合江縣建立了由多部門指導完善的企業黨群組織和調解組織,為企業平等協商搭建平臺和陣地,讓職工有組織可依靠,有事好商量。“五型”鑫陽、“天華處處黨旗紅”等黨建品牌讓勞企有了主心骨。
建立人資管理聯絡機制。合江縣以“示範引領+傳幫帶”結合,充分發揮勞企雙方在構建中的主體作用,通過國有企業帶動民營企業,規上企業帶動小微企業,建立符合企業實際的民主管理制度,推動勞動糾紛協商自主、權利義務協商自治、和諧關係協調自為。
開展和諧企業培育活動。推進勞企共建和諧共贏,天華化工集團、華藝陶瓷、金田紙業、永興誠釀造等企業近幾年實現勞動糾紛零投訴零舉報零仲裁。其中,天華化工集團股份有限公司完善的民主管理制度,將黨建引領融入到生産經營中,營造出創先爭優比學趕超氛圍,目前獲得國家科技創新專利15項,發揚工匠精神鍛造了一批以左東亮為代表的全國勞動模範和四川省勞動模範人才。
堅持在法治規範中築牢穩定保障
法治規範是構建和諧勞動關係的最強保障,通過法律法規制約來維護勞資雙方的合法權益是構建和諧勞動關係的底線和原則。合江縣始終堅持以權益維護為抓手,建立“四早”機制提升法治效能。
風險隱患早發現。完善預警監測機制,合江縣建立企業“一對一”服務制度。常態化走訪調研、摸底排查,了解企業經營狀況和勞動關係情況,建立風險隱患臺賬,加強源頭治理。
部門力量早介入。健全源頭化解機制,合江縣整合三方協調委員會力量,強化監管手段,加大檢查力度,以穩崗就業為宗旨,開展爭議隱患協同治理。
矛盾糾紛早處置。建立聯動處置機制,合江縣綜合“仲裁調解+人民調解+行政調解+工會調解+司法調解”五調聯動,做實“縣+鎮(街)+村(社)+企業”的四級聯動格局,實現橫向縱向積極推進勞動爭議就近就地化解。
工資支付早落實。合江縣全面貫徹落實工程建設領域農民工工資保證金規定和工資專用賬戶辦法,最大限度減少因發包轉包等引發的欠薪問題。
堅持在勇於創新中優化服務活力
勇於創新是構建和諧勞動關係的重要法寶,以人民為中心是構建和諧勞動關係的出發點和落腳點。為及時高效的維護勞動者權益,合江縣結合農業大縣縣情,不斷拓展“為群眾辦實事”服務範圍,有力提升了人民群眾的滿意度。
延伸服務觸角。合江縣成立勞動爭議人民調解組織,吸納退休幹部、律師等社會力量擔任調解員,受理超齡、超時效、傷殘待遇、勞務關係糾紛等案件,打破勞動爭議受案範圍與處理程式壁壘;創新“勞動維權+就業幫扶”相結合模式,在案件調處過程中貫穿職介服務,提升再就業競爭力和擇業能力,助力勞動爭議化解。2021年以來,合江縣通過搭建再就業平臺,已成功幫助因勞動爭議失業的150余人到四川金田紙業、華藝陶瓷等企業就業。
探索異地維權。合江縣依託已建立的“合永江”合作機制,暢通“合江-江津-永川”三地維權綠色通道,探索異地委託辦案和文書互認。今年6月,合江縣勞動仲裁委接受江津區勞動仲裁委委託,在一月不到的時間兩地成功調解一起工傷發生地在深圳、企業註冊地在江津、勞動者係合江籍的工傷案件。自合作以來,合江縣積極主動為重慶籍79名農民工成功追薪196萬餘元。
建立一站式聯調中心。合江縣實行案件分級分類處理,實現“監察仲裁+法律援助+司法確認+就業幫扶”一窗式辦結一站式處理。在臨港園區成立“勞動關係公共服務驛站”,建立標準農民工工資速裁庭,開展法律諮詢、案件審理、糾紛調解、司法援助等多項服務,突出共建共用。2020年以來,經合江縣勞動人事爭議仲裁委員會置換調解書87份,經合江縣人民法院司法確認製作調解書40份,涉及金額780余萬。(瀘州市人社局 供稿)