近年來,綿竹市牢牢把握“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的民族工作主旋律,以打造德阿産業園“中國鋰都、千億園區、民族團結典範、飛地園區標桿”為目標,深挖德阿兩地優勢、創新協同共建機制、深化兩地交往交流,切實推動兩地民族團結進步事業高品質發展。2022年,德阿産業園被命名為第七批四川省民族團結進步示範企業。
做強産業支撐,助力民族經濟發展
佈局千億鋰電産業。通過資源共用、優勢互補、産業共創,將綠色鋰電産業打造成為維護民族團結進步的基礎産業,先後培育鋰産業規上企業21戶,引進中能源、川發龍蟒等3個百億鋰電投資項目,現已形成6萬噸/年基礎鋰鹽産能,成為國內重要鋰電産業上游原料産地。2022年,德阿産業園被認定為四川省第二批化工園區。
實現民族共同繁榮。從探索民族地區自我發展能力入手,建立起園區封閉運作、約定分紅的共建共用機制,利益分配按照德陽市、阿壩州4:6比例分成,2022年實現稅收12.19億元、同比增長1866.13%,其中入庫阿壩約7.47億元,同比增長6125%,已成為阿壩州稅收收入來源的重要支撐。自2017年起,園區每年提取1%-3%的固定收益,設立專項資金,用於支援阿壩州脫貧攻堅、鄉村振興,實現“生産在園區、發展在兩地、服務在藏區”。
延伸區縣交流協作。綿竹市進一步延伸與民族地區交流,與九寨溝縣按照“誰引進、誰受益”的協同機制,共同打造“園中園”——九綿産業園,園區先後引進企業23家,2022年實現工業總産值4億元,阿壩州茂縣、小金縣、壤塘縣等先後為園區招引落地項目5個。
搭建交流平臺,助推民族團結進步
搭建幹部鍛鍊平臺。園區黨工委、管委會班子成員以及工作人員由阿壩、綿竹兩地交叉配備,建立重大事項共同協商機制。阿壩州先後派出11名幹部到園區工作,綿竹市派出24名幹部到園區工作,在園區建設、招商、投促等重要崗位上安排各族幹部任職,形成兩地幹部聯動、共謀發展的良好氛圍。
建設統戰隊伍平臺。綿竹市高度重視統戰領域人才發展工作,園區現有民營經濟代表人士10人、新的社會階層人士36人。積極引導推薦園區黨外代表人士建言獻策,先後推薦思特瑞鋰業、旺福王食品等3名企業負責人擔任德陽市工商聯執委,綿竹市政協常委、工商聯副會長。
構築文化交流平臺。綿竹市不斷拓展民族文化交融交流,積極搭建漢、藏、羌民族文化交流平臺,投資70余萬元打造集民族團結、清廉園區、工會等為一體的民族團結進步示範展廳,培育思特瑞鋰業、旺福王食品等民族團結進步示範典型,打造獨具園區特色的“德阿文化”。
構建互嵌結構,促進民族交往交流交融
就業支援助力增收。德阿産業園建園以來,已解決3000余人就業,其中來自阿壩州的各族群眾近300人,實現每人平均增收1.5萬元。根據目前園區在建項目估算,預計全部建成達産後將新增就業5000余人。2022年10月,綿茂公路通車後,園區對輻射民族地區人群就業效果更加明顯,6個月收到來自阿壩州的簡歷近200份,30余名群眾到綿竹實現就業。
持續優化行政服務。以服務民族團結、服務園區發展為核心,成立綿竹市行政審批局德阿園分局,至今已辦理行政審批186件,切實解決民族地區企業 “水土不服”問題。在園區屬地漢旺鎮設立少數民族法律援助工作站、開設少數民族事務便民服務窗口,受理法律援助12件,辦結少數民族行政許可事項73件,為少數民族同胞提供資訊諮詢、政策解答等服務。
積極開展主題活動。用心架起各族群眾交往交流交融橋梁,持續舉辦“德阿杯”全國小小説、閃小説徵文比賽講好民族故事,舉行重走阿壩紅軍長征路等紅色教育主題活動,通過開展座談會、走訪慰問等多種形式積極開展各族幹部職工共慶活動,深化德阿兩地民族團結進步。(張虎)