今年初，成都高新區發佈《成都高新區六大生態優化提升行動方案》，作為2023年深化“放管服”改革，持續優化營商環境，助力成都高新區營商環境提質的重要舉措。方案中，首次提出打造清水河高新技術産業走廊（高新片區）、天府國際生物城、交子金融商圈、未來科技城四大重點片區專屬營商環境。方案發佈以來，相關部門行動迅速，清水河高新技術産業走廊（高新片區）專屬營商環境成效顯著。
高效審批，常態化開展“拿地即開工”
以往工業項目從拿地到開工，一般需花費約150個自然日，而按照“拿地即開工”實施的項目，完成“四證齊發”的時間可縮短至5天左右，審批效率實現了極大提升，確保了項目早落地、早投産。
今年，為進一步釋放電子資訊産業發展動能，搶抓全球半導體産業復蘇機遇，成都高新西區發展建設指揮部（以下簡稱“西區指揮部”）在工程建設審批方面加勁加力，持續優化“拿地即開工”審批模式。4月28日印發了《成都高新西區産業項目“拿地即開工”操作實施細則》，明確了政府于企業交互工作內容和時序，為企業提供全流程高效審批服務。西區指揮部根據産業部門申請，在土地供應準備階段，向意向用地企業開展規劃、建設諮詢預審服務，同時提供地勘、打圍、臨時租地等工作便利。當意向用地企業取得土地使用權後，西區指揮部及相關部門依據前期規劃、建設諮詢預審意見，為企業快速核發“四證”（《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建築工程施工許可證》以及《不動産權證書》）。
“拿地即開工”流程示意圖
“其實，在我們拿到土地前，就已經在前期準備階段完成了部分審批工作。”成都高投芯未半導體有限公司的陳柯屹稱，行政審批效率的提高，為企業節約了時間成本和資金成本。據了解，除了“芯未項目”以外，西區指揮部還為HuBa Control壓力感測器項目（擬投資總額10億）、西門子工業自動化産品項目（擬投資總額72億）、思越智慧平板項目（擬投資總額35億）、綜保區B區標準廠房（擬投資總額2億）等多個項目提供了“拿地即開工”的優質高效服務，為項目建設落地、投産按下了“快進鍵”。
靠前服務，打造“管家團”金字招牌
為保障“拿地即開工”順利開展，優化高新西區工程建設領域企業服務，西區指揮部專門組建“指揮部負責同志+部門負責同志+首席服務官”三級協同發力“管家團”，為企業提供建設項目諮詢預審和調度保障。在此基礎上，制定了年度企業服務方案，通過開展工程建設領域專題沙龍、“政企面對面”座談會、政務服務接待日活動等，做優做實高新西區企業服務。
成都高新西區土地要素保障服務座談會現場
今年以來，西區指揮部成功舉辦了兩期工程建設領域“政企面對面”活動。5月9日下午，西區土地要素保障服務座談會成功舉辦，會議邀請了區內15家重點企業代表現場討論，西區指揮部“土地利用服務團”服務專員詳細講解了《成都高新西區推進工業用地提質增效支援主導産業建圈強鏈的實施意見》，“拿地即開工”操作實施細則以及“標準地”實施方案。對於“拿地即開工”的建設時間是指申請用地到開工，還是從拿地後到開工的時間呢？”“我們企業怎樣才能享受到‘拿地即開工’的政策呢？”針對企業關心的重點事項，相關部門負責人一一解答。
加快動建，區域評估降低項目成本
今年以來，西區指揮部積極推進社會投資項目用地清單制改革，按照應評盡評、能簡則簡的原則積極開展區域評估。目前，高新西區已完成全域規劃環境影響評價、“5+2”片區文勘考古工作、未出讓地塊土壤污染風險評估，預計2023年6月底完成水土保持方案、節能報告評審、壓覆重要礦産資源調查評估。
下一步，西區指揮部將持續擦亮“企業服務管家團”品牌，主動靠前做好服務保障，結合成都高新西區“拿地即開工”工作流程和操作細則，編制印發服務手冊面向西區企業發放，進一步擴大政策知曉度，同時，把“拿地即開工”試點範圍延伸至民營企業，創造同類項目開工建設最佳速度，檢驗“放管服”的改革成效，不斷增強西區企業對於清水河高新技術産業走廊（高新片區）專屬營商環境的滿意度和獲得感。（張嘉鈺）
