江陽法院強化司法保障力度，防範化解金融風險

近三年，江陽法院受理的金融案件呈現的特點：

金融案件受理數量和佔民商事案件的比重逐年增加

2019年至2021年，江陽法院受理各類民商事案件分別為6219件、4840件、8554件，其中金融案件分別為414件、550件、993件，佔民商事案件總數的比重分別為6.66%、11.36%、11.61%。同時，受理的金融案件批次性、集中性特徵明顯，給法院帶來階段性、突發性的工作量。

受理的金融案件類型分佈較為集中

主要集中在金融借款合同糾紛、保險合同糾紛，以2021年為例，江陽法院受理金融借款合同案件613件，佔金融案件總數的61.73%，受理保險合同案件189件，佔金融案件總數的19.03%，受理儲蓄存款糾紛、銀行卡糾紛、票據糾紛191件，佔比19.23%。

新類型案件數量增多

金融借款與抵押擔保、權利質押擔保等法律關係交織在一起，金融借款案件中出現了應收賬款質押等新的擔保類型，信用證、金融不良債權追償等新類型案件逐漸增多，該類型案件涉及債權轉讓，審理難度加大，對審判的專業性要求較高。

此外，受理的金融案件中被告下落不明比較普遍，通常公告送達，普通程式適用率高，應訴率低，缺席審判多，審理週期長，審判資源浪費大。部分借款人、擔保人法治觀念、風險意識淡薄，“賴賬戶”、“避債戶”拖欠貸款，自動履行率低，金融機構多次下發催款通知書無果。部分金融機構存在貸款管理漏洞，對借款人審查流於形式，貸後監督不力，導致最終無法及時足額收回貸款。

針對上述問題，江陽法院如何防範化解金融風險：

推進金融審判專業化

落實繁簡分流，將金融案件統一集中由辦理繁案的專門庭室辦理，並配備金融審判經驗豐富的員額法官，審判輔助能力強的法官助理、書記員，為開展金融審判提供人力保障，推進金融審判順利進行。

加大對拒執行為的打擊力度

成立金融案件執行組，對金融案件快立快執，不斷提升打擊金融拒執行為的效率和品質。構建綜合治理執行難工作大格局，建立執行工作聯席會議制度，與區委政法委聯合製定《組織網格員協助法院開展執行的意見》，由網格員協助送達、搜尋被執行人。與區公安分局聯合製定《進一步深化公安機關協助法院執行辦法》，由公安機關協助法院查人找物。

與金融機構良性互動

邀請金融機構召開座談會，通報金融案件審判情況，了解金融機構面臨的法律疑難問題，並謀劃化解舉措。向瀘州13家金融機構發出“破解送達難”司法建議書，建議金融機構在與借款人簽訂金融借款合同時，可在合同中明確約定借款人的送達地址，並將該地址作為民事訴訟中的送達地址，解決金融案件送達難題，縮短金融案件審理週期，確保快速實現債權，有效防範和化解金融風險。

加大普法宣傳力

通過庭審釋明、判後答疑、案例發佈等形式，依託“酒麒麟”普法志願宣講團，“兩微”、“天平陽光”、“江陽號”等新媒體平臺，開展金融法律法規及投資風險普法宣傳，引導群眾樹立守信光榮、失信可恥的意識，自覺抵制欠債不還等不良社會風氣。（江陽法院 供稿）