10月27日上午，解讀和貫徹達州市第五次黨代會精神第二場新聞發佈會舉行，會上，達州市發展和改革委員會副主任鄧濤圍繞市黨代會報告中建設“重要經濟中心”的部署要求，結合發改工作進行介紹。
據介紹，10月20日，中共中央、國務院公佈的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中明確提出“支援萬州、達州、開州共建川渝統籌發展示範區”，市第五次黨代會報告中也明確提到“圍繞創建萬達開川渝統籌發展示範區”，強化“示範”擔當，兩者有機契合、深度融合，這是必然的也是必需的，同時，也表明瞭達州發展的機遇重大、發展的空間更大。接下來，達州市將以《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》為統攬，深入貫徹市五次黨代會精神，著力抓好協同發展、縣域經濟、項目建設、改革創新、民生保障有關工作，為建設“重要經濟中心”提供動力支撐。
突出抓好協同發展，放大示範效應。堅定“奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點”定位，加快創建萬達開川渝統籌發展示範區。一是突出規劃引領，爭取儘快出臺“示範區”建設方案，突出項目化、清單化管理，推動交通物流、重點産業、公共服務、生態保護等領域協同發展，引領“示範區”創新突破。二是健全體制機制，牢固樹立“一盤棋”思想，積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，突破行政區劃的束縛，加強與成渝雙核聯動，積極承接産業和人口轉移，推動川東北渝東北一體化發展。三是打造先行平臺，協同萬州、開州及周邊區域，謀劃打造重大綜合性、專業性功能平臺，儘快出臺實施6個重大功能載體建設暨産業合作方案，加快建設城宣萬革命老區振興發展示範區、明月山綠色發展示範帶，加快“示範區”成勢見效。
突出抓好縣域經濟，壯大經濟總量。緊盯“到2025年經濟總量突破3500億元、力爭達到4000億元”目標，科學施策、精準發力、夯實基礎，推動實現全市經濟高品質發展。一是科學定位、分類指導，根據各縣（市、區）區位特點、資源稟賦、産業基礎、功能區劃分等實際情況，鼓勵各縣（市、區）發揮優勢、對標補短、競相發展，積極爭創縣域經濟發展各類“國字號”“省字號”招牌，夯實全市經濟發展底部基礎。二是市縣聯動、強化支撐，突出在重大項目、園區發展、資金支援、資源開發、金融支援等方面市縣聯動發力，支援通川區、達川區、達州高新區、達州經開區和開江縣同城化發展，打造中心城區發展極核；支援萬源、宣漢和大竹、渠縣兩翼特色發展，推動形成一核引領、兩翼協同高品質發展格局。三是深入研究、創新方法，堅持深入基層實地開展調研，做到“帶著問題來、帶著辦法走”，強化縣域經濟差異化發展政策研究，在穩定增長、改革創新、轉型發展、區域協同、産業升級、民生改善等方面形成一批有見地並能進入決策的研究成果，推動縣域經濟平穩健康發展。
突出抓好項目建設，擴大有效投資。把握“投資為要、項目為王”基調，持續擴大有效投資，切實拉動經濟增長。一是強化項目謀劃，搶抓國家重大戰略機遇，精準研判政策投向，聚焦産業發展、“能交水”重大基礎設施、生態環保、民生及社會事業等重點領域，謀劃更多項目納入國家重大建設項目庫，並實行分批分類滾動儲備管理。二是強化項目推進，堅持組織開展集中開工和現場推進會，有效發揮“紅黑榜”通報考核的“指揮棒”作用，利用好市人大、市政協專項督導，推動續建項目加快完工、新開工項目提前開工、前期工作項目儘早開工。三是強化項目管理，繼續深化“放管服”改革，精簡優化審查審批服務，全面推行聯合審查、並聯審批等機制，嚴格執行項目建設工期，強化項目竣工驗收規範運作，確保每一個項目都建成優質工程、示範工程、廉潔工程。
突出抓好改革創新，強大內生動力。堅持“深入推進創新驅動引領高品質發展”要求，推動各項改革任務落地生根、取得成效。一是持續深化供給側改革，在化解過剩産能、降低要素成本等重要領域持續發力，不斷激發發展活力動力。二是全面推進要素市場化改革，加快推進要素市場化配置體制機制重點改革任務，建設高標準市場體系。三是大力發展新基建，增強創新資源集聚轉化功能，加快推進新一輪全面創新改革試驗重點工作，加強5G、工業網際網路、新能源充電樁等新基建建設。四是持續優化營商環境，切實抓好營商環境指標提升行動。持續推進社會信用體系建設，不斷提升全市政務誠信化水準和城市信用監測排名。五是嚴格落實“雙碳”國家戰略，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加快産業低碳轉型，加強重點領域節能減排，優化能源消費結構，全面完成“雙控”目標。
突出抓好民生保障，增大民生福祉。牢記“人民至上、人民為先”思想，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是抓好糧食工作，積極響應國家“藏糧于地、藏糧于技”戰略，持續做好糧油供應市場資訊監測，建立健全糧油應急供應體系，認真落實糧食安全省長責任制，確保區域糧食安全、市場穩定。二是抓好物價工作，深化水、電、氣等重點領域價格改革，做好重要商品價格的監測預警，做好輸配氣、教育、旅遊等重點領域政府定價項目成本監審和涉紀、涉刑、涉稅的價格認定工作，保持物價總體穩定。三是抓好交通基礎設施建設，建成成達萬高鐵，加快建設西達渝高鐵，全面融入國家八橫八縱高鐵路網，加快達萬鐵路擴能改造，積極爭取成都至萬源至安康鐵路納入國家鐵路網規劃，加快達州建設四川東出北上綜合交通樞紐。 （符必元）
