達州市一直以來致力於解決好群眾的“急難愁盼”問題，堅定踐行以人民為中心的發展思想，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿工作全過程，從2019年起按年度常態化開展以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為核心的“群眾最不滿意的10件事”整治活動，真正解決群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷厚植黨的執政根基和群眾基礎。
6月8日，達州市舉行“我為群眾辦實事”實踐活動——整治“群眾最不滿意的10件事”新聞發佈會。
6月8日下午，達州市舉行“我為群眾辦實事”實踐活動——整治“群眾最不滿意的10件事”新聞發佈會。通報了“群眾最不滿意的10件事”整治活動總體情況。
發佈會上，達州市委副秘書長、目標績效辦主任杜娟介紹，在整治活動中堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，改變過去“自説自話”的工作模式，以群眾的問題為導向、以群眾的意見為要點、以群眾的期盼為目標，真正做到“問需於民、問計於民、問效於民”。兩年多來，按照“1453”工作機制（“1”指的是一個總體目標，“4”指的是四個工作原則，“5”指的是五步工作措施，“3”指的是三個保障體系）持續把整治活動向縱深推進，不斷提升人民群眾的獲得感，幸福感和滿意度。
重點整治集中事項，久久為功惠及更多群眾
通過對群眾訴求的歸類梳理、統計分析、評估論證，提煉出群眾反映最強烈、關注度最高的突出問題，通過市委常委會審定，每年確定“群眾最不滿意的10件事”，對這10件事進行集中重點整治。同時從2020年起，劃小作戰單元，明確中心城區（主城三區）與其他5個縣（市）採取同一模式，根據各自篩選出的群眾訴求選擇不同重點問題進行整治，也就是每年有60件集中整治事項，更加精準對接當地群眾“需求”。
2019年至2021年，全市共投入資金47.6575億余元，重點對130件集中事項進行整治，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。
2019年，全市確定了“場鎮缺少公共廁所問題”“村社道路維修不到位、防護措施缺乏問題”“農村飲水安全問題”等群眾最不滿意的10件事，全年共投入資金14.7481億余元進行集中整治，現已全部完成整治目標任務，並成功銷號。
市交通運輸局牽頭整治“村社道路維修不到位、防護措施缺乏問題”，整治村社破損道路1098公里，建成防護設施2574.9公里，村社道路列養率實現100%；市城管執法局牽頭整治“場鎮缺少公共廁所問題”，全市新建公廁27座、改建15座、場鎮機關事業單位內設廁所對外開放911座；市住建局牽頭整治“垃圾清運不及時、不徹底問題”，建成生活垃圾轉机站180個，按照每人6000㎡的標準配備了場鎮保潔人員，鄉（鎮）生活垃圾收轉運設施覆蓋率達到100%；市水務局牽頭整治“農村飲水安全問題”，新建集中供水工程588處、分散供水工程606處；市城管執法局牽頭整治“主城區灰塵大、噪音大問題”，堅持防塵降噪源頭治理，維修破損車行道26164平方米，查處建築工地及道路運輸揚塵污染問題246件，制止建築施工、交通噪聲、經營性場所噪音擾民行為2870起，立案22起。
2020年，中心城區確定了“場鎮路燈設施不完善問題”“主城區農貿市場臟亂差問題”“公立幼兒園少、入園難問題”等群眾最不滿意的10件事，其他5個縣（市）也分別確定了10件年度集中整治事項，主城3區共投入資金6.5924億余元，其他5個縣（市）共投入資金8.1286億余元進行集中整治，目前，所有整治事項已全面整治完成，正在進行銷號工作。
市住建局牽頭整治“場鎮路燈設施不完善問題”，新建改建各類路燈9235盞，實現中心城區場鎮路燈覆蓋率達到100%；市市場監管局牽頭整治“主城區農貿市場臟亂差問題”，完成16個農貿市場升級改造，取締農貿市場周邊流動攤點5648起，規範騎門攤975家；市教育和體育局牽頭整治“公立幼兒園少、入園難問題”，中心城區新增公辦幼兒園13所，新增公辦學位4180個；市交運局牽頭整治“村道公路破損影響通行問題”，完成破損路面整治113.9公里，完成率134.4%；市城管執法局牽頭整治“城市管理不精細問題”，修補人行道49737平方米，新鋪人行道板9000余平方米，安裝人行道護欄1244米，安裝C型護欄和隔離欄1317個。
2021年中心城區確定了“停車難，管理水準低問題”“主城區道路開挖頻繁，影響通行問題”“手機信號不強、通訊差問題”等10件集中整治事項，主城3區預計共投入資金7.23億余元進行集中整治；其他5個縣（市）也相繼確定了10件年度集中整治事項，預計共投入資金11.1654億余元進行集中整治。
通過將近半年的整治，今年的部分集中整治事項已取得階段性成效。市城管執法局牽頭整治的“停車難，管理水準低問題”，建成宏文路公園公共停車場，目前已投入使用；已完成新增施劃3397個路內臨時停車泊位任務。市城管執法局牽頭整治的“小區亂搭亂建問題”，已制止糾正拆除違法建設113件，拆除違法建築面積7407.43平方米。市文明辦牽頭整治的“市民文明素養不高”問題，新購置2000余個果皮箱、600余組垃圾桶、130輛環衛作業車，施劃地面標線5120.45m²，新增交通標誌85套，新增、更換道路中央隔離欄護480米，道路機動車和非機動車隔離欄153米。
海量解決群眾訴求，持續用力辦好更多實事
2019年至2021年，全市共收集群眾訴求111萬餘條，除涉法涉訴問題、極端個性問題、超越當前政策問題、超出現實能力問題等無效訴求和不能解決的群眾訴求外，應解決群眾訴求75.3萬餘條，截至目前，已解決66.78萬餘條，為群眾辦好了一大批好事、實事和難事。
海量群眾訴求得到有效解決。2019年收集的59萬餘條群眾訴求中，共解決有效訴求34萬餘條，辦結率100%，反饋率100%，滿意率達99.54%。2020年收集的26萬餘條群眾訴求中，共解決有效訴求25.3萬餘條，辦結率100%，反饋率100%，滿意率達99.85%。2021年收集26萬餘條群眾訴求，按能夠解決和不能解決科學分類後，能夠解決訴求16萬餘條，一季度已解決群眾訴求42826條，二季度已解決群眾訴求32000余條。
訴求辦理情況得以高效反饋。今年第一季度，各縣（市、區）按照統一要求，精心組織在家幹部群眾，每個行政村至少召開一次以上訴求辦理反饋“院壩會”，全市2288個行政村實現全覆蓋，共召開“院壩會”6613場。將黨史學習教育有效融入到訴求反饋“院壩會”中，用生動樸實的語言，講好黨的百年奮鬥歷史，講好本地經濟社會發展變化，講好鮮活的整治故事，教育引導群眾永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走。同時，在“院壩會”現場開展整治工作滿意度測評，對滿意度測評90分以下的村（社區），“點對點”交辦整改。一季度，全市訴求辦理反饋“院壩會”上參與滿意度測評人數達822654人，所有行政村平均分全部達到90分以上。
杜娟表示，達州市“群眾最不滿意的10件事”整治活動，是達州貫徹落實黨史學習教育中“我為群眾辦實事”的生動實踐，是走好新時期黨的群眾路線的具體體現，是提升基層治理體系和治理能力現代化的有效探索。接下來，將久久為功、持續用力，積小勝為大勝，化量變為質變，以惠及更多人民群眾的實際成效不斷凝聚群眾力量、形成發展共識、贏得群眾信任。（符必元）
