達州市一直以來致力於解決好群眾的“急難愁盼”問題,堅定踐行以人民為中心的發展思想,把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿工作全過程,從2019年起按年度常態化開展以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為核心的“群眾最不滿意的10件事”整治活動,真正解決群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷厚植黨的執政根基和群眾基礎。
![6月8日,達州市舉行“我為群眾辦實事”實踐活動——整治“群眾最不滿意的10件事”新聞發佈會。](http://img.tianfupic.com/2021/0609/20210609111946395.jpg)
6月8日,達州市舉行“我為群眾辦實事”實踐活動——整治“群眾最不滿意的10件事”新聞發佈會。
6月8日下午,達州市舉行“我為群眾辦實事”實踐活動——整治“群眾最不滿意的10件事”新聞發佈會。通報了“群眾最不滿意的10件事”整治活動總體情況。
發佈會上,達州市委副秘書長、目標績效辦主任杜娟介紹,在整治活動中堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,改變過去“自説自話”的工作模式,以群眾的問題為導向、以群眾的意見為要點、以群眾的期盼為目標,真正做到“問需於民、問計於民、問效於民”。兩年多來,按照“1453”工作機制(“1”指的是一個總體目標,“4”指的是四個工作原則,“5”指的是五步工作措施,“3”指的是三個保障體系)持續把整治活動向縱深推進,不斷提升人民群眾的獲得感,幸福感和滿意度。
重點整治集中事項,久久為功惠及更多群眾
通過對群眾訴求的歸類梳理、統計分析、評估論證,提煉出群眾反映最強烈、關注度最高的突出問題,通過市委常委會審定,每年確定“群眾最不滿意的10件事”,對這10件事進行集中重點整治。同時從2020年起,劃小作戰單元,明確中心城區(主城三區)與其他5個縣(市)採取同一模式,根據各自篩選出的群眾訴求選擇不同重點問題進行整治,也就是每年有60件集中整治事項,更加精準對接當地群眾“需求”。
2019年至2021年,全市共投入資金47.6575億余元,重點對130件集中事項進行整治,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。
2019年,全市確定了“場鎮缺少公共廁所問題”“村社道路維修不到位、防護措施缺乏問題”“農村飲水安全問題”等群眾最不滿意的10件事,全年共投入資金14.7481億余元進行集中整治,現已全部完成整治目標任務,並成功銷號。
市交通運輸局牽頭整治“村社道路維修不到位、防護措施缺乏問題”,整治村社破損道路1098公里,建成防護設施2574.9公里,村社道路列養率實現100%;市城管執法局牽頭整治“場鎮缺少公共廁所問題”,全市新建公廁27座、改建15座、場鎮機關事業單位內設廁所對外開放911座;市住建局牽頭整治“垃圾清運不及時、不徹底問題”,建成生活垃圾轉机站180個,按照每人6000㎡的標準配備了場鎮保潔人員,鄉(鎮)生活垃圾收轉運設施覆蓋率達到100%;市水務局牽頭整治“農村飲水安全問題”,新建集中供水工程588處、分散供水工程606處;市城管執法局牽頭整治“主城區灰塵大、噪音大問題”,堅持防塵降噪源頭治理,維修破損車行道26164平方米,查處建築工地及道路運輸揚塵污染問題246件,制止建築施工、交通噪聲、經營性場所噪音擾民行為2870起,立案22起。
2020年,中心城區確定了“場鎮路燈設施不完善問題”“主城區農貿市場臟亂差問題”“公立幼兒園少、入園難問題”等群眾最不滿意的10件事,其他5個縣(市)也分別確定了10件年度集中整治事項,主城3區共投入資金6.5924億余元,其他5個縣(市)共投入資金8.1286億余元進行集中整治,目前,所有整治事項已全面整治完成,正在進行銷號工作。
市住建局牽頭整治“場鎮路燈設施不完善問題”,新建改建各類路燈9235盞,實現中心城區場鎮路燈覆蓋率達到100%;市市場監管局牽頭整治“主城區農貿市場臟亂差問題”,完成16個農貿市場升級改造,取締農貿市場周邊流動攤點5648起,規範騎門攤975家;市教育和體育局牽頭整治“公立幼兒園少、入園難問題”,中心城區新增公辦幼兒園13所,新增公辦學位4180個;市交運局牽頭整治“村道公路破損影響通行問題”,完成破損路面整治113.9公里,完成率134.4%;市城管執法局牽頭整治“城市管理不精細問題”,修補人行道49737平方米,新鋪人行道板9000余平方米,安裝人行道護欄1244米,安裝C型護欄和隔離欄1317個。
2021年中心城區確定了“停車難,管理水準低問題”“主城區道路開挖頻繁,影響通行問題”“手機信號不強、通訊差問題”等10件集中整治事項,主城3區預計共投入資金7.23億余元進行集中整治;其他5個縣(市)也相繼確定了10件年度集中整治事項,預計共投入資金11.1654億余元進行集中整治。
通過將近半年的整治,今年的部分集中整治事項已取得階段性成效。市城管執法局牽頭整治的“停車難,管理水準低問題”,建成宏文路公園公共停車場,目前已投入使用;已完成新增施劃3397個路內臨時停車泊位任務。市城管執法局牽頭整治的“小區亂搭亂建問題”,已制止糾正拆除違法建設113件,拆除違法建築面積7407.43平方米。市文明辦牽頭整治的“市民文明素養不高”問題,新購置2000余個果皮箱、600余組垃圾桶、130輛環衛作業車,施劃地面標線5120.45m²,新增交通標誌85套,新增、更換道路中央隔離欄護480米,道路機動車和非機動車隔離欄153米。
海量解決群眾訴求,持續用力辦好更多實事
2019年至2021年,全市共收集群眾訴求111萬餘條,除涉法涉訴問題、極端個性問題、超越當前政策問題、超出現實能力問題等無效訴求和不能解決的群眾訴求外,應解決群眾訴求75.3萬餘條,截至目前,已解決66.78萬餘條,為群眾辦好了一大批好事、實事和難事。
海量群眾訴求得到有效解決。2019年收集的59萬餘條群眾訴求中,共解決有效訴求34萬餘條,辦結率100%,反饋率100%,滿意率達99.54%。2020年收集的26萬餘條群眾訴求中,共解決有效訴求25.3萬餘條,辦結率100%,反饋率100%,滿意率達99.85%。2021年收集26萬餘條群眾訴求,按能夠解決和不能解決科學分類後,能夠解決訴求16萬餘條,一季度已解決群眾訴求42826條,二季度已解決群眾訴求32000余條。
訴求辦理情況得以高效反饋。今年第一季度,各縣(市、區)按照統一要求,精心組織在家幹部群眾,每個行政村至少召開一次以上訴求辦理反饋“院壩會”,全市2288個行政村實現全覆蓋,共召開“院壩會”6613場。將黨史學習教育有效融入到訴求反饋“院壩會”中,用生動樸實的語言,講好黨的百年奮鬥歷史,講好本地經濟社會發展變化,講好鮮活的整治故事,教育引導群眾永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走。同時,在“院壩會”現場開展整治工作滿意度測評,對滿意度測評90分以下的村(社區),“點對點”交辦整改。一季度,全市訴求辦理反饋“院壩會”上參與滿意度測評人數達822654人,所有行政村平均分全部達到90分以上。
杜娟表示,達州市“群眾最不滿意的10件事”整治活動,是達州貫徹落實黨史學習教育中“我為群眾辦實事”的生動實踐,是走好新時期黨的群眾路線的具體體現,是提升基層治理體系和治理能力現代化的有效探索。接下來,將久久為功、持續用力,積小勝為大勝,化量變為質變,以惠及更多人民群眾的實際成效不斷凝聚群眾力量、形成發展共識、贏得群眾信任。(符必元)