龍馬潭：築牢基層衛生網底 守護人民群眾健康安全

近年來，龍馬潭區以兩項改革“後半篇”文章為抓手，全面推進基層醫療衛生服務水準上臺階，通過重塑服務版圖、優化基層醫療機構佈局、落實人才激勵機制、打造縣域醫療衛生次中心等舉措，築牢基層醫療衛生網底，打造15分鍾醫療服務圈，讓老百姓在家門口實現就醫。

築牢基層網底 助力群眾就近就醫

“感謝醫生護士們精心的醫治和護理，讓我早日解除病痛回家啦！”感恩節，安寧街道71歲楊大爺在胡市中心衛生院（龍馬潭區第三人民醫院）完成尿道輸尿管結石摘除手術，高高興興康復出院。

本台手術，屬醫院首例經尿道輸尿管結石鈥鐳射碎石術。在家門口不開刀、少花錢就解決了病痛，楊大爺一家對醫院的工作給予高度評價和點讚。

2020年，龍馬潭區按照二級綜合醫院標準規劃佈局，依託胡市中心衛生院，提檔升級打造縣域醫療衛生次中心，使其成為縣域內片區醫療救治中心、急救中心、技術指導中心、人才培訓中心和公共衛生中心。

2021年10月15日，提檔升級打造的縣域醫療衛生次中心暨胡市中心衛生院（龍馬潭區第三人民醫院）掛牌成立，全面有效整合了資源、完善了配套、調新了機制、激活了隊伍、提高了服務，輻射龍馬潭區、江陽區、瀘縣等周邊地區，服務面積達60平方公里，服務人口達20余萬人，有效解決了轄區及周邊群眾看病難、看病貴、看病遠等問題。

胡市中心衛生院的提檔升級打造，僅僅是龍馬潭區築牢基層醫療網底的有效探索和嘗試。為滿足農村居民日益增長的醫療需求，龍馬潭區還積極優化基層醫療衛生資源配置，全面提高基層醫療衛生服務水準。在全區92個建制村（社區）建村衛生室（社區衛生服務站）163家，配置鄉村醫生209人，保證每個村平均設置1所村衛生室，打造15分鍾醫療服務圈；按照網格化管理模式，將全區劃分為49個片區，每個片區對應1個家庭醫生簽約團隊，推行“家庭全科醫生負責人+上級醫院專家、健康管理師、公衛醫師、社區護士+鄉村醫生”服務模式，80名鄉村醫生參與家庭醫生簽約團隊，為簽約患者提供健康狀況評估、健康檢測管理、預約到府等服務，架起了服務群眾的良心橋。

健全培訓制度 提升隊伍素質水準

“不斷學習提升，讓我們的技術更加精湛，底氣更足啦！”12月1日，龍馬潭區鄉村醫生線下培訓活動拉開序幕，來自全區各基層衛生室的數十名醫生再次走進課堂，進行系統性的學習培訓。

“本次培訓為期1月，系統全面！”龍馬潭區衛生健康局局長劉正春介紹説，鄉村醫生的培訓，必須先參加線上理論學習後，才能參加線下的技能培訓。線下培訓包括必修課和選修課，包括多發病的診治管理、常見診療技術操作、突發公共衛生事件和疫情防控相關能力、基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務等多個科目，旨在全面提升鄉村醫生的診療水準，確保群眾能在家門口就享受到優質的醫療服務。

從2016年起，龍馬潭區合理制定基層醫療衛生機構醫生培訓規劃，採取臨床進修、集中培訓、對口支援等多種方式，累計選派170名鄉村醫生到市、區級醫療衛生機構或醫學院校接受培訓，在免費培訓的基礎上，適當給予誤工、交通、食宿等補助。2019年全面啟動基層醫療機構“優質服務基層行”創建活動。

除了開展鄉村醫生培訓外，龍馬潭區還對全區醫療系統內的職工開展系統化、全員化、多樣化的培訓，通過“走出去學習，請進來講課”等方式，全面提升全系統的醫療技術水準、應急處突水準、教學科研水準。

另外，龍馬潭還積極推進專科聯盟建設，推進鎮衛生院（社區衛生服務中心）與西南醫科大學附屬中醫醫院、區內4家二級醫院建立專科聯盟，推進形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”分級診療格局，幫助基層醫務人員提高業務水準，讓群眾看病少跑路，在家門口就享受到高品質醫療衛生服務。

落實政策待遇 激活人才內生動力

“你的血糖控制還可以，要繼續保持喲！”

“感謝李醫生，每個月都要來，辛苦你了！”

12月3日一早，特興街道走馬村衛生室村醫生李多平就來到了村民肖天貴家，回訪夫妻二人血壓、血糖控制情況，並宣傳一些日常保健知識，增強其健康意識。

除了做好村衛生室的工作，為全村1940名群眾的健康保駕護航外，李多平還負責了村裏268名高糖病人的日常檢查、診療、管護工作，對每一個高糖病人進行定期走訪，發現有血壓血糖超高的情況，還要持續回訪，做好引導治療。

“我們要及時把黨委政府的好政策傳遞到基層，讓群眾一起來享受政府的紅利，有一副健康的身體！”李多平説，除了常規工作，還要參加全民預防保健、疫情防控等工作，每天都過得很充實。

2016年，李多平與全區其他80余名鄉村醫生一起享受到了政府購買的養老保險紅利，讓大家有了更好的保障，工作更有了動力。同時，她還每年享受到了全民預防保健、基本公共衛生、基本藥物等三項補貼6萬多元，讓工作和生活更有了保障，幸福感和獲得感同步得到了提升。

通過購買養老保險、給予各項政策補貼、實施培訓學習計劃、出臺激勵辦法等舉措，龍馬潭區全面推進實施鄉村醫生待遇提升工程，讓92個村社區的鄉村醫生都享受到政府給予的關懷。截至目前，已為103名未購買企業職工基本養老保險且超齡的鄉村醫生發放補助金74.4萬元；為83名鄉村醫生購買養老保險152萬元；為承擔全民預防保健工作的10名超齡鄉村醫生發放扶持補助共計13.5萬元。（姚艾青）