納溪開工鎮：黨建引領聚民心 真抓實幹促發展

開工鎮召開“黨建+項目”工作推進會

幹部素質再提升 項目建設“快推進”

“沿線的路燈修好了，門口的臭水溝整治了，還修起了瀑布和便民廣場，生活品質提升不少。”開工社區居民梁光蓮傍晚出門散步時感嘆道。

開工鎮組織工人安裝路燈

基礎設施提檔升級，項目建設有序推進是群眾關心的重點之一。開工鎮嚴格落實基層黨建工作責任制，以“固定黨日”活動為載體，紮實落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，優化人才隊伍，紮實開展黨組織陣地規範化管理，推動“支部建在項目上，黨旗飄揚在工地”，高標準抓好項目品質、進度和安全。

“只有牢固樹立‘黨建+項目’工作理念，才能確保黨的作用得到有效發揮，才能確保項目建設高品質推進。”開工鎮黨委書記郭輝洋表示，通過把“我為群眾辦實事”實踐活動與“為項目服務”比學趕超大競賽活動相結合，有效激活黨員幹部幹事創業熱情。

黨員幹部直播帶貨助農銷售

開工鎮探索創新“黨委班子帶頭督導+部門分辦治理+村上協助落實”機制，堅持黨委班子成員聯繫點制度，每名黨委班子成員重點掛鉤督辦2至3個實施項目，充分發揮黨員幹部敢於擔當、善於作為、勇於攻堅的表率引領作用，將綜合素質高、責任心強的黨員幹部放到項目幫辦一線服務企業，根據項目性質和特點，制定個性化、具體化服務保障方案，通過精準輔導、全程代辦，提供全流程、不間斷“保姆式”服務，確保項目按期開工投産達效。

基層戰鬥堡壘夯實後，成為項目高品質推進的助推器。截至目前，該鎮實施完成集鎮路燈“亮化工程”、桐梓村高標準農田改造、金銀山地災整治項目、隆黃鐵路土地徵收等重點項目8個，新建、改造村社水泥公路、泥結石路14.5公里,便民橋5座，實施土地整理項目9100畝，新建水渠、管網6.5公里。

黨員幹部齊發力 便民服務“零距離”

“只跑一趟，就把兩癌救助申請辦好了，真貼心。”近日，開工鎮團山村村民阮某芬領到1萬元救助金後，逢人便給開工鎮便民服務中心高效率點讚。

兩項改革以來，開工鎮建立《鎮村便民服務標準化規範化便利化建設試點實施方案》《限時辦結制》等工作制度，健全《便民服務中心工作人員行為規範》等工作協調、監督檢查的內部監督制約機制，將服務內容、辦事程式等上墻公示，做到服務內容、辦事程式、政策依據、工作職責、服務電話“五統一”。

11月24日，在開工鎮便民服務中心寬敞透亮的大廳裏，工作人員正在開放式窗口前有條不紊地忙碌著。開工鎮黨委書記郭輝洋説：“該鎮力推“一站式服務、一門式辦理”，實現就業、社保、醫療等70個大類、118個小項“一件事一次辦”，極大提升辦事效率。”

開工鎮黨員志願者在黃桷壩村藤椒基地開展志願服務活動

為進一步破除群眾辦事不便“難點”，開工鎮建立“鎮便民中心+村便民服務站+便民聯絡員”三級服務體系，將行政審批下放事項統一納入便民服務中心辦理，在村（居）委會設立便民服務站，每個村（社區）安排一名便民聯絡員，定時、定點受理群眾委託代辦事項。採取“定點代辦+流動代辦+到府代辦”方式，在鎮（村）便民中心建立“定點代辦”制度，建立以村（社區）幹部為主，以黨員、志願者為輔的“流動代辦”隊伍，根據群眾需求開展“流動代辦”服務，針對老弱病殘幼、在外創業往返不便等有代辦需求的群體，變“被動受理”為“主動到府代辦”，打通服務群眾“最後一公里”。今年上半年幫辦代辦260余件，預約辦130余件，到府辦54余件，免費郵寄16件。

開工鎮雲臺寺村召開“幹群懇談”院壩會

做好便民服務只是開工鎮結合黨史學習教育工作，積極開展“為群眾辦實事”實踐活動的一個片斷。今年以來，該鎮已召開院壩會27場，參與群眾3000余人次，解決問題248個，群眾的“急難愁盼”問題得到有效解決。

産業鏈上建支部 鄉村振興“加速度”

“正因為有了鎮村的幫助和支援，我的産業才有今天的成就。”在開工鎮黃桷壩村黨建聯繫點，四川鼎立誠志農業開發有限責任公司董事長曾敬平談及企業良性發展的原因後感慨不已。

産業興旺是鄉村振興的基石，兩項改革以來，黃桷壩村堅持黨建引領産業發展，形成“村委會+村集體公司+企業+群眾”發展模式。2020年，黃桷壩村集體經濟收入180萬元，村民每人平均年收2.1萬元，日子過得紅紅火火。

針對農村黨建與産業發展“兩張皮”、村級農業企業管理難、運營難等問題，開工鎮確立“黨建促産業，産業帶民富”工作思路，不僅構建良好的營商環境，還大力發展“一村一品”，推動三産深度融合，帶動群眾穩定增收。

開工鎮定期組織機關事業單位、企業開展黨建聯繫點、結對共建等黨建服務活動，摸清企業人才需求，搭建村企溝通橋梁，及時提供全方位保障服務，進一步加強黨支部與企業，企業與合作社，合作社與群眾之間互惠互助、互帶互銷的連接。至今，該鎮建立黨建聯繫點3個，開展聯繫服務活動27次，幫助民營企業解決生産經營中遇到的困難和問題23個。

為實現基層黨建與産業發展“同頻共振”，開工鎮注重優化發展黨員，回引大學畢業生、返鄉創業人才、退伍軍人等進“兩委”班子，零報酬聘請“特聘村主任”幫助村上謀規劃、帶資源、建設施，建立村級後備幹部庫，在農村致富帶頭人、土專家、田秀才中發展黨員，將黨員優勢匯集到産業鏈上，建立創業支部、銷售支部、研産支部等個功能性黨組織，構築“謀、研、産、銷”一體的支部産業組織鏈條，讓黨組織“唱主角”“當車頭”，使黨建與發展同心同力、相輔相成，推動産業佈局逐步優化。

開工鎮龍湖水香現代農業園區一角

建成瀘州首個層疊式智慧化育雛中心和現代化養殖溯源系統，年出欄雞苗達20萬羽；建成江田村1000畝蜂糖李基地、太平村1000畝柚子示範園、雲臺寺村2000畝柑橘産業園、龍湖水香1000畝桃李産業園………隨著一個個産業投産達效，不僅轉變村民的思想觀念和生産生活方式，還有力地促進鎮域經濟高品質發展。（王超明 陳揚）