瀘縣檢察院持續打造“檢之翼”特色品牌 借用“外腦”提升辦案質效

為深層次破解專業領域辦案難題，提高辦案品質，瀘縣檢察院積極探索借用“外腦”，指派、聘請“有專門知識的人”參與辦案，創建了“檢之翼——‘有專門知識的人’參與辦案”特色品牌，取得較好效果。品牌創建以來，瀘縣檢察院共指派、聘請“有專門知識的人”參與辦案49件。

完善配套機制，紮實奠定工作基礎。一是制定“有專門知識的人”參與辦案實施細則。在省院技術處和瀘州市院的指導下，瀘縣檢察院根據最高檢《關於指派、聘請“有專門知識的人”參與辦案若干問題的規定（試行）》，細化了“有專門知識的人”能夠參與辦案的案件範圍、參與辦案的具體程式等內容；明確了技術性證據審查作為指派、聘請“有專門知識的人”的前置程式、啟動程式的條件步驟、案件承辦人如何與“有專門知識的人”對接、“有專門知識的人”參與辦案的期限等。二是建立“有專門知識的人”推薦名單庫。瀘縣檢察院與四川警察學院簽訂了《檢校共建合作協議》，並聘請該校法醫、痕跡檢驗、文件檢驗、視聽技術等6個門類的14名專家為“有專門知識的人”，在全省範圍內率先建立“有專門知識的人”推薦名單庫，並建立個人檔案實行動態評估管理，便於及時從專家庫中選擇有關專家支援檢察辦案。

參與案件辦理，不斷提升辦案質效。一是將全面技術性證據審查納入辦案前置程式。引入“有專門知識的人”參與辦案，對涉及技術性證據的案件做到應審必審、應審盡審。在檢察機關技術人員主導下，引入“有專門知識的人”參與現場復勘、傷情復核，制定庭審專業應答規劃等，使辦案檢察官對證據的認識更加全面和深入。二是將“有專門知識的人”引入員額檢察官聯席會議制度。在檢察官日常聯席會議中，增加“專門知識的人”參與到研討中，解決檢察官的專業缺失。三是“有專門知識的人”參與到檢委會的重大、複雜、疑難及敏感案件討論。針對重大、複雜、疑難以及敏感案件，引入“專門知識的人”參與到檢委會案件討論中，增強案件研究的剛性。四是探索面對面案件探討交流機制。辦案人員、技術人員、專家定期與不定期就各類案件中的專業證據進行面對面探討交流，尤其在辦理新型、疑難、複雜案件過程中，邀請專家參與研討和業務互動交流，補短板、強弱項，提升檢察辦案人員專業素養，增強業務能力，精進專業知識，提高辦案效率。

服務司法實踐，切實增強法律效果。瀘縣檢察院有效利用社會知識資源，指派、聘請“有專門知識的人”參與辦案，為檢察機關更好履行司法職能提供了智力支援，促進了司法辦案法律效果的提升。一是檢察技術辦案品質更高。“有專門知識的人”參與辦案，有效補齊了辦案人員的專業能力短板，有效提升了辦案質效。二是公安取證更加規範。在辦案中，檢察官對鑒定意見作形式上的審查、檢察技術人員作程式和實質上的審查。“有專門知識的人”參與辦案後，將對公安機關出具的證據提出更高要求，並可以將典型案例寓教與學，有力地促使公安機關規範取證。三是法院判決更加自信。檢察官遇到的專業問題，同時也是法官遇到的專業問題，通過引入“有專門知識的人”參與辦案，增強法官的心證，使判決更加自信。四是群眾滿意度不斷提升。借助“有專門知識的人”的力量，能更好的以案釋法，進行普法宣傳，傳播檢察好聲音，傳遞檢察正能量，讓更多人民群眾在檢察機關辦理的每一個案件中感受到公平正義，提升獲得感、安全感、幸福感。（閔捷）