成都今年劍指營商環境“國際化”

　　
       年後開工首日發佈“動員令”，劃定“頭號工程”目標路徑

       到2019年底，所有涉企事項網上可辦率提高至95%以上，辦理時限壓縮30%以上

　　到2020年底，力爭涉企事項網上可辦率達100%，辦理時限壓縮50%以上

　　今年初，成都將2019年確定為國際化營商環境建設年，把創造一流營商環境作為“頭號工程”。2月11日，成都市召開國際化營商環境建設年動員大會，推出“1+10”行動方案，明確打造國際化營商環境先進城市的具體目標和實踐路徑。

　　營商環境是一座城市走向世界的名片，是城市參與全球合作的核心競爭力。對標世界銀行營商環境評估標準和國內外先進城市，成都仍面臨投資便利度低、政務服務效率不高、創新創業環境不優、公共服務生活配套不足等問題，企業家們也有降低生産要素成本、提高服務效率等現實訴求。成都提出，將以企業為中心、以市場為導向、以服務為抓手，聚焦市場準入、政務效率、要素配置、市場監管和權益保護五個重點，全力衝刺進入全球營商環境先進城市前列。

　　成都目標明確，要讓“投資中國、看好成都”成為全世界企業家和投資者的共識：到2019年底，營商環境短板弱項明顯改善，所有涉企事項網上可辦率提高至95%以上，辦理時限壓縮30%以上，部分領域營商環境指標達到國際公認的先進水準；到2020年底，以企業為中心的全生命週期服務水準顯著提升，力爭涉企事項網上可辦率達100%，辦理時限壓縮50%以上，各領域營商環境指標全面進入國際先進行列，在全國營商環境評價排名中位居前十強，加快打造國際化營商環境先進城市。

　　一系列大膽創新突破，旨在破解企業反映集中的痛點、難點、堵點。成都制定了《深化營商環境綜合改革打造國際化營商環境先進城市的行動方案》和與之配套的10個行動計劃，從五個重點著力創新突破。在市場準入上，全面實行“準入前國民待遇加負面清單管理制度”，為各類投資者特別是海外投資者敞開城市大門。在政務效率上，主動深化“放管服”改革，努力實現審批最少、流程最優、效率最高、服務最好。在要素配置上，進一步深化要素供給側結構性改革，以政府“有形之手”引導專業化企業參與全球供給體系建設、産業功能區建設和市場化改革。在市場監管上，高標準建立以包容創新、審慎執法為理念的市場監管制度，為市場在法治保障下發揮資源配置的決定性作用提供堅強保障。在權益保護上，高標準建立以提高企業安全感為導向的合法權益保護制度，讓每一位企業家吃下定心丸、安心謀發展。

　　從開辦到登出，成都力圖構建起企業全生命週期服務體系：將企業開辦必備流程環節精簡至“工商登記、刻製公章、申領發票、社會保險登記”四個環節，大力推廣“首證通”新模式，確保把開辦時間壓減到5個工作日；全面推進企業簡易登出，壓縮企業簡易登出登記公告時間為20個自然日，公告期屆滿無異議的，在3個工作日內作出准予簡易登出決定。

　　據悉，成都還將建立第三方評估機制，積極引入市場化專業機構對營商環境進行專業化評價，並根據實際情況及時優化調整。 （記者 蔣君芳 陳碧紅）