攻克彝區藏區深度貧困堡壘,是一場必須打贏、不容有失的關鍵戰役
1月5日,小寒。面對彝區藏區深度貧困堡壘,巴蜀大地開啟熱情飽滿、鬥志昂揚的決戰決勝行動——全省推動彝區藏區脫貧攻堅工作會議在涼山州西昌市召開。四川加大攻堅力度,齊心協力、朝夕必爭,全力衝刺、決戰決勝,堅決攻克彝區藏區深度貧困堡壘。
壓力與信心同在
2019年的日曆剛剛翻到第五頁,我省就高規格召開大會安排部署推動彝區藏區脫貧攻堅工作。半年多前,省綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅戰動員大會同樣在西昌召開。
短短時間內,兩個高規格會議部署脫貧攻堅相關工作,凸顯我省對彝區藏區深度貧困地區,尤其是涼山州脫貧攻堅的重視,彰顯四川與全國同步全面建成小康社會的決心。
緊湊安排的背後,是如山的使命和催陣的號角。
攻克彝區藏區深度貧困堡壘事關全面建成小康社會大局,是一場必須打贏、不容有失的關鍵戰役。
昭覺是我省未脫貧人口最多的貧困縣,面對硬仗,縣委書記子克拉格壓力與信心同在。“習近平主席發表的二O一九年新年賀詞中再次提到彝區群眾,讓彝族幹部群眾倍感溫暖、備受振奮。”
緊湊安排的背後,是艱巨和繁重的任務。我省彝區藏區自然條件惡劣、基礎設施薄弱、經濟發展滯後,內生造血能力不足,深度貧困與思想、文化、觀念等方面問題交織。
今年,涼山計劃實現14.1萬人脫貧、318個貧困村退出、4個貧困縣摘帽;藏區所有貧困縣都要摘帽。“我們倍感責任重大!”會議結束後,我省彝區藏區不少州、縣負責人感嘆。
鏖戰深貧打出“組合拳”
彝區藏區脫貧攻堅是一場不容有失的戰役,攻克深貧堡壘並非易事,各方已經行動起來。
抓産業,甘孜州方面介紹,將建設3個百公里綠色生態脫貧産業帶和2個百萬畝特色農林産業基地;大力開發公益崗位,確保有勞動力的貧困戶至少有一人實現就業增收。阿壩州則提出,把發展全域旅遊作為脫貧攻堅頭號産業。
安全住房建設是重中之重。“昭覺現在還有3萬多人沒有住上安全住房,今年我們提出,兩年任務一年完成。”子克拉格表示,爭取到年底,讓沒有安全住房的貧困群眾住上新房。
“下一階段,高速公路建設將向深度貧困地區延伸。”省交通運輸廳廳長汪洋説,樂西高速今年全面開工建設,西昭高速馬上挂網招商。對藏區將在項目、資金、人才方面加大支援力度。
在省教育廳廳長朱世宏看來,控輟保學是彝區藏區脫貧攻堅一大難點。涼山已有明確時間表:今年春季開學前,將失學輟學少年兒童全部勸返複學。
創新思路。涼山州副州長、廣東(佛山)對口涼山扶貧協作工作組組長葛承書介紹,今年佛山將進一步加大對臨界戶的安全住房建設支援力度,研究解決收入水準略高於建檔立卡貧困戶的群體政策支援問題。
咬定目標使勁幹
“(彝區藏區)各縣要對2019年工作做全面部署,減貧計劃1月份到村到戶,同時啟動項目前期工作。”會議一結束,省扶貧開發局局長降初一口氣説了幾個工作安排。
彝區藏區脫貧攻堅工作的任務書、時間表、施工圖已經完備,各地各部門只需瞄準問題精準發力,咬定目標使勁幹。
搶先抓早的態勢隨處可見。涼山州準備會議第二天就召開州委常委會會議,傳達學習會議精神,對脫貧攻堅進行再次部署;省財政廳廳長陳煒更是在大會前一天到涼山州財政局,安排抓好2019年脫貧攻堅資金保障及管理監督工作。
盯住重點。省扶貧開發局相關人士介紹,今年將對基礎設施、易地搬遷、健康教育等重大扶貧項目掛牌督戰,對貧困發生率超過20%的貧困縣、貧困村一縣一村研究推進,確保支援措施與縣村脫貧任務更加匹配。
強化督導。今年我省將組建督查暗訪隊,對抓而不緊、落而不實的單位和幹部第一時間曝光通報、問責問效,對先進典型加大正面宣傳,並把督查成果作為脫貧成效考核重要依據。
“來不及吃飯了,回去就要研究抓落實。”會議結束已將近13時,不少人連飯都顧不上吃,直接返程。
聲音
省政協副主席、涼山州委書記林書成:
涼山今年將按23萬人、455個村達到脫貧退出標準的計劃精準施策、全力攻堅,確保高品質完成省下達的減貧14.1萬人、退出318個村、摘帽4個縣年度任務。將對23個扶貧專項逐一擬定月計劃,進度量化到周。每縣主抓1-2個優勢特色産業,每個50戶以上集中安置點建一個産業園。
阿壩州委書記劉坪:
力爭全年實現交通投資150億元,加快成西鐵路、馬久高速等建設。高標準編制實施全域旅遊發展規劃,全年實現23977名貧困群眾持續就業。用好用足大熊貓國家公園體制試點等政策,全年穩定提供2.6萬個生態公益性崗位。將鞏固提升綠色有機基地10萬畝,帶動4000余名貧困群眾參與産業發展。
甘孜州委書記劉成鳴:
加快住房、路、水、電、通訊、廣播電視和“三室一園”等建設,確保所有扶貧項目3月底前開工、10月底前完工。針對雅礱江上游4縣交界地區24個鄉鎮集中連片深貧實際,將籌資1億元,整體解決基礎設施落後、社會事業滯後等問題。推進扶貧領域作風專項整治,確保貧困戶全部滿意、非貧困戶認可度95%以上。
省委組織部常務副部長蔣天寶:
今年將重點解決力量擺布不合理、崗位安排不精準、作用發揮不充分等問題,特別是涼山州綜合幫扶工作隊安排到村的醫生教師、高級專業技術人才,有序調整到合適崗位。將發現儲備一批優秀幫扶幹部,旗幟鮮明提拔重用。此外,督促落實待遇保障政策,妥善解決食宿問題,讓幫扶幹部安心安身安業。
省發展改革委主任范波:
今年每月派出2個工作組赴彝區藏區,重點推動涼山尚未完成整改的問題全部整改。將整合以工代賑、專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧資源,因村因戶因人細化落實好産業、就業、社會保障等後續扶持舉措,並積極爭取國家支援,全力推進大橋水庫二期等基礎項目實施。(記者 侯衝 何勤華)