“實”字當頭 乘勢而進——省委十一屆四次全會側記

　　□本報記者 熊筱偉 鐘振宇

　　12月10日，省委十一屆四次全會在成都金牛賓館召開，上午的全體大會沒有套話虛話，直奔主題。“用我們北方話説是開板就唱——沒過場。”來川不久的長城資産管理股份有限公司四川分公司負責人蘇俊傑説，這會開得“實”。實，是此次全會的辦會要求，也是理解其總結今年、部署明年相關工作的一個特點：堅持一張藍圖繪到底，咬定青山不放鬆，從實際出發，適應新形勢、搶抓新機遇、培育新動能、增創新優勢，推動四川由經濟大省向經濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　這是四川歲末年初的一次總結與部署，更是在推動治蜀興川再上新臺階征途上的一次回顧與展望。

　　﹃踏實﹄

　　看全國，“穩中向好”的長期發展態勢不可逆轉；看全省，發展勢頭向好有實際支撐；看政策，“一張藍圖繪到底”將進一步釋放既有政策潛在的強大推動力

　　此次參會，何禮急切希望得到一個問題的答案——該如何看待當前發展形勢？

　　作為德陽市委副書記、代理市長，何禮坦言，來之前市裏尚未確定新一年經濟工作的年度目標。“首先要看清形勢，才談得上確定方向，沉穩應對。”而在宏觀形勢嚴峻複雜，不確定不穩定因素明顯增多的當下，如何冷靜清醒地看清形勢，十分重要。

　　許多與會者也有這樣的急切，而全會一開，大家就找到了答案：從全國來看，我國發展韌性很強、迴旋餘地很大，“穩中向好”的長期發展態勢不可逆轉；從全球發展趨勢看，資訊技術和生物技術相結合，引發新一輪科技革命加速推進，並向各個産業領域加速滲透，“穩中有變”是當前經濟發展的階段性特徵；與此同時，“穩中求進”的工作總基調不會改變。

　　如果説上述判斷，是四川謀劃做好下一步經濟工作必須把握的邏輯起點；那麼全會透露2018年經濟社會發展的一組數字，則是四川前景更加向好的有力支撐——

　　看經濟“大盤”，今年前三季度全省地區生産總值增長8.1%，在全國經濟總量排前十位的省份裏居前列，全年四川經濟總量有望突破4萬億元大關；看先行指標，前10月四川全社會用電量增長12.7%，其中工業用電量增長13.3%，説明我省發展勢頭向好有實際支撐；看“三大攻堅戰”，成效明顯，以污染防治為例，今年前10月全省空氣優良天數率超過8成，同比上升0.6個百分點。

　　省委黨校常務副校長李新注意到一個細節：此次全會並沒有出臺相關決定，“全會強調堅持一張藍圖繪到底、咬定青山不放鬆，紮實推動省委十一屆三次全會決策部署落地落實。”李新認為，數據證明省委十一屆三次全會相關決策部署符合四川實際、抓住了發展重點。全會明確“一張藍圖繪到底”，將進一步釋放既有政策潛在的強大推動力。

　　信心比黃金更重要。綿陽市委書記劉超和遂寧市委書記邵革軍一致認為，四川完全能和全國一樣，保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。走出會場時，何禮告訴記者，回去後將著手制定一個更加切合實際的發展目標。

　　﹃務實﹄

　　全會文件用整整一頁篇幅談交通走廊建設的背景，是我省強化問題導向目標導向的務實精神

　　與會人員注意到，全會文件用了整整一頁篇幅，去講一件具體而艱巨的工作——實施綜合交通建設三年行動計劃，加快構建“四向八廊”戰略性綜合交通走廊，工作規劃甚至詳細到某一條鐵路、某一條高速公路。

　　西南財經大學黨委書記趙德武認為，全會始終突出重點、抓住關鍵，“交通之所以獲得如此大關注，是因為它是阻礙四川進一步開放的相對短板。”雅安市委副書記、市長鄒瑾説，“今年全省經濟社會發展亮點紛呈，全會抓住重點談了10個領域。對明年要幹的工作，也著重談了8個關鍵方面。”

　　務實，是確立這些重點和關鍵的重要原因。全會指出，確定明年工作要點的原則包括立足全局、把握大勢，強化問題導向目標導向；堅持從實際出發，著力補短板，突出重點，集中精力抓好幾件對全省經濟社會發展支撐力強、對區域發展牽引帶動作用大的事。

　　務實，源於堅定正確的政治方向。“全會對自覺踐行‘兩個維護’進行了深入的闡述，這就是最大的務實之舉。”內江市委書記馬波認為，通過講明道理、統一思想，大家進一步認識到，只有以高度政治自覺堅定踐行“兩個維護”，才能夠形成“同心圓”，匯聚最大合力。

　　務實，源於目標與實踐的高度統一。全會上透露一組數據：今年前三季度，成都平原、川南、川東北經濟區地區生産總值分別同比增長8.3%、8.6%、8.5%，高於全省0.2、0.5、0.4個百分點。“如果説‘一幹多支、五區協同’在剛提出來時還有人擔心不易很快見成效的話，現在這個問題已經不存在了。”討論中，不少與會者感慨，這一戰略在以“肉眼可見的速度生長”。

　　﹃落實﹄

　　抓落實，是務實理念的自然延伸，也是此次全會的題中之意。抓落實，需要協同共進，也需要持之以恒

　　抓落實，是此次全會的題中之意。10日上午11時，全會分組討論開始。細看分組構成，成都平原經濟區的成都和資陽在一個組、川東北經濟區的南充和達州在一個組、川南經濟區的自貢和內江在一個組……每個組成員幾乎都是臨近市州。在省社會主義學院黨組書記王斌元看來，這是一個推動抓落實的有意安排。

　　抓落實，需要協同共進。分組討論中，兩個“鄰居”瀘州和宜賓，就合作擦出火花。“川南也要抓大竹海，這也是四川一張具有國際影響力的名片。”宜賓市委書記劉中伯的話，引來瀘州市委副書記、代理市長楊林興熱切回應，表示要共同破除“一畝三分地”的行政區域約束，努力打造區域統一品牌。

　　抓落實，需要持之以恒。省經濟和資訊化廳廳長陳新有注意到，會上要求把相關部署“落實到項目上”，“抓落實是從戰略方案一步步變成行動，再一步步變成項目的過程。”陳新有介紹，省委十一屆三次全會作出了構建具有四川特色優勢的“5+1”現代産業體系的重大部署，今年我省確立了省領導聯繫指導具體16個重點領域和數字經濟發展工作推進機制和相關扶持政策，明年將加快推動相關項目招引和落地。

　　把重大部署宏偉藍圖變為美好現實，關鍵在黨、關鍵在人。省委組織部常務副部長蔣天寶説，我省今年圍繞政治激勵、工作支援、待遇保障等方面，出臺系列關心關愛基層幹部的政策舉措，當前要加快把這些政策落實好，切實增強基層幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感，激發大家幹事創業、擔當作為的內生動力。

　　傍晚時分，全會閉幕。資陽市委書記陳吉明與身邊的人匆匆告別，快步走出會議室，急急往回趕。“全會上都説了，四川面臨國家支援基礎設施建設的窗口期，時不我待。”他説，要抓住和成都同城化這個資陽發展的最大歷史機遇，就必須抓好交通等基礎設施建設，而明天，還有相關洽談在等著他。