□本報記者伍力梁現瑞寇敏芳
11月22日,四川全面深化改革典型案例發佈會上,由省委改革辦會同各專項小組、省直部門和各市(州)遴選出的40個典型案例,成為現場最耀眼的“明星”。它們是怎樣選出來的?下一步又將如何推廣?記者就此採訪了省委政研室(改革辦)副主任向榮東。
向榮東用一串數字,説明案例評選之嚴——
2次徵集。省委改革辦兩次發出通知,面向各改革專項小組、省直部門和各市(州)委改革辦,共徵集到262個試點案例。其中,中央、國家部委部署在川改革試點案例173個,四川省級部署改革試點案例89個。
3次會商遴選。向榮東介紹,試點案例徵集後,嚴格按照推選條件,先後3次組織省委改革辦各改革處進行集體研究、召集相關專項小組和省直相關部門開展會商討論,通過申報初選、復核篩選、比對遴選、綜合評估,從262個試點案例中遴選出40個典型案例。
5次經驗材料修改。在徵集、會商、遴選試點案例過程中,省委改革辦組織力量對案例經驗材料進行了5次集中修改完善,併為每個典型案例編寫了經驗摘要、關鍵詞和入選理由,確保經驗材料的高標準高品質。《四川改革試點典型案例集》書面徵求了各改革專項小組和省直相關部門的意見,有關方面還對相關案例進行了實地調研,深入核實。8月27日,省委深改組召開第三十次會議,審議通過了《四川改革試點典型案例集》。
層層把關,標準自然不低。向榮東介紹,最終選出的40個案例,一是屬於重點領域和關鍵環節改革,在體制機制改革創新上取得了重大突破,且對推動經濟社會發展具有重大牽引帶動作用。二是創造了全國經驗,産生了重大影響,得到黨和國家領導同志肯定性批示或中央、國家部委的高度評價。三是具有鮮明的四川特色,形成了制度性成果,具有明顯的可複製可推廣性。
為了進一步發揮好這些案例的示範突破帶動作用,向榮東透露,我省建立了重大改革試點聯繫制度,每年選擇一批改革試點作為省委改革辦聯繫點,採取蹲點調研、座談交流、跟蹤督導等方式,推動試點任務落地。
同時,對試點實施動態管理,明確了試點調整退出的情形和程式,建立改革試點銷賬制度,分層級對試點銷賬許可權、時限及流程進行規範,提高改革試點的針對性實效性。每項試點還確定了“一名牽頭領導、一個推進方案、一套工作班子”,加強統籌指導和服務工作。
更多行動正在啟動。據省科技廳副廳長田雲輝透露,職務科技成果權屬混合所有制改革將擴展到全省45家高校、院所、企業;省衛生健康委副主任宋世貴介紹,推廣縣級公立醫院綜合改革“石棉模式”,我省已建立各類縣域醫療共同體277個;“抓落實·推經驗”全省改革現場會在川南片區如火如荼開展,月底還將在成都片區召開……總結成冊的案例,正在走向更多奮鬥一線。