今年,我省將首次就農民工工資支付情況對各市州政府進行專項考核。按照省政府去年啟動的治欠保支三年行動計劃,到2020年,我省要實現農民工工資基本無拖欠。從今年起到2020年,專項考核將每年進行。
省解決企業拖欠工資問題聯席會議近日印發《四川省2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》,明確具體的考核分數和指標。考核細則有哪些特點?對確保農民工工資支付有哪些促進作用?省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室相關負責人對此進行解讀。□本報記者劉春華
考核標準更加嚴格
壓緊壓實政府主體責任,從源頭上防範農民工工資被拖欠
“這次專項考核總分100分。”省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室相關負責人告訴記者,與解決企業工資拖欠問題部際聯席會議印發的《2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》相比,我省的《考核細則》標準更加嚴格。比如,我省將農民工工資支付“實名制管理制度覆蓋率”由70%提高到90%,“專用賬戶管理制度覆蓋率”和“總承包企業直接發放工資比例”均由80%提高到90%。
“農民工工資拖欠的重點在工程建設領域。”省人社廳勞動監察處相關負責人説,在工程建設領域推行建築工人實名制管理,建立農民工工資支付專用賬戶,以及由總承包企業對農民工工資進行直髮,是我省近年來探索出的從源頭預防農民工欠薪案發生的有效舉措。今年前三季度,我省累計查處欠薪案件1384件,為9.5萬名勞動者追發工資待遇9.2億元,案件數量、人數、金額同比分別下降79%、53%和33%。
此前,我省已將上述3項指標納入政府的目標考核,並要求實現率達到90%。省人社廳勞動監察處相關負責人表示,此次《考核細則》繼續保留對3項指標的要求,就是為“進一步壓緊壓實政府主體責任,從源頭上防範農民工工資被拖欠”。
新增兩個扣分指標
政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題,須在今年底前全部清償
我省《考核細則》還新增“因政府投資工程項目欠薪引發40人以上群體性事件”和“擠佔、挪用勞動保障監察編制”兩個扣分指標,前者每發生1起將扣5分,後者如果發生將被扣1分。
據了解,政府投資工程項目是指全部使用財政預算內資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政性資金建設項目;未全部使用財政性資金,財政性資金佔項目總投資額的比例超過50%,或投資佔比不超過50%,但建設單位為黨政機關、事業單位、人民團體、國有或國有控股公司企業的涉及社會公共利益的基礎設施和公用事業建設項目;其他政府擁有實際控制權的工程建設項目。
“新增扣分指標,一是促進政府投資工程項目清償目標實現,二是為了保證基層勞動監察執法力量。”省人社廳勞動監察處相關人士説,按照國務院和省政府相關要求,政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題,須在2018年底前全部清償。
記者了解到,考核步驟包括市州自查、實地核查和綜合評議3個部分,考核結果分為A級、B級、C級3個等級。考核為A級的,將通報表揚;考核為C級的,該市州政府有關負責人將被約談。被約談的市州政府須制定整改措施,並在被約談後2周內提交書面報告,由省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室負責督促落實。在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報等造成考核結果失實的,將被通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。