以中央督導為契機察實情、出實招、求實效 四川把掃黑除惡專項鬥爭引向深入

□本報記者吳憂

朗朗乾坤，決不能容忍黑惡勢力有任何藏身之地。8月28日至9月28日，中央掃黑除惡第10督導組進駐四川省開展掃黑除惡專項鬥爭督導工作。在這前後，全省上下堅持問題導向，以中央督導為契機察實情、出實招、求實效，把掃黑除惡專項鬥爭引向深入，為推動治蜀興川再上新臺階營造安全穩定的社會環境。

察實情

在川一個月，督導組通過三階段、多輪次的明察暗訪，踏遍全川21個市州

8月29日，在中央掃黑除惡第10督導組督導四川省工作動員會上，督導組主要領導開宗明義：“中央掃黑除惡第10督導組這次進駐四川省，重點是圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、基層組織建設和組織領導，督導四川省在掃黑除惡專項鬥爭中存在的問題和短板。”

對此，四川有關方面進行充分準備、給予全力支援。“在前期，我省專項鬥爭實現強勢開局，取得階段性成效，我們也清醒看到，工作中還有一些差距和短板，中央指出的不平衡、不持續、不銜接、不統一、不協同等問題在各地不同程度存在。”省委政法委副書記、省掃黑辦主任楊勇説，希望借中央督導之勢之力之智，進一步發現問題、搜尋差距。

在川一個月，督導組通過三階段、多輪次的明察暗訪，踏遍全川21個市州，覆蓋到承擔掃黑除惡專項鬥爭職責的所有省直機關，通過實地了解情況、向群眾徵集線索、同幹部深入談話，全面深入地摸情況、察實情，實事求是搜尋問題和短板。

“走，去這裡的派出所看看。”9月下旬，路過川南一個城郊的鄉鎮時，督導組來了一次“突襲”，深入了解線索摸排、案件查處、重點治亂等情況。“刑事案件數量不少，為何黑惡勢力沒有查到，治安亂點也未整治?”在現場，督導組根據督導情況逐一指出問題、提出整改要求。

掃黑除惡是一場人民戰爭，廣大群眾提供的線索備受重視。督導組剛剛進駐，立即通過四川日報、四川廣播電視臺等媒體公佈舉報方式，並安排專門人員接受群眾來電來信來訪。在川督導期間，督導組收到群眾舉報逾萬件，梳理出一批重點線索進行重點督辦。

在川期間，督導組還按照工作計劃同15名省級幹部、46名廳級及以下幹部開展個別談話，共同查擺問題，推動各級提高政治站位，層層傳導壓力、壓實責任。

出實招

各市州、各級各部門主動認領問題，堅持邊督邊改立行立改

9月4日，督導工作剛剛啟動一週，中央掃黑除惡第10督導組向四川省委第一次反饋會召開。會議結合第一階段督導工作相關情況，督導組一方面指出存在的問題，又針對性地對四川提出6個方面的整改要求，要求“動真碰硬，堅決剷除黑惡勢力滋生土壤”。

這樣的會議，此後又陸續召開了兩次。誠懇接受意見、照單全收問題，開展邊督邊改，成為四川有關方面工作的主線。省委、省政府先後約談部分省直部門和市州主要領導，要求按照督導組指出的問題狠抓整改落實。省掃黑辦則對涉及的省直部門、市州以“發點球”的形式發出問題清單，督促逐一抓好整改。

國慶假期前後，省旅行社協會向會員發出倡議：“堅決不用黑導、不租黑車、不進黑店、不與黑社簽訂業務合同，不與黑社發生任何往來。”2018秋季全省旅遊市場綜合整治行動開展，瞄準旅遊行業深入開展掃黑、除惡、治亂。

對照督導組反饋的問題，旅遊、住建、工商、交通運輸、水利等重點行業、重點領域行業主管部門採取強有力的整改舉措，結合職能大力排查涉黑涉惡線索，對行業亂象加強執法檢查和集中整治。

日前，成都市制定《關於進一步加強涉黑涉惡涉腐敗和“保護傘”問題線索處置的工作流程》，明確“一案雙交”“一案雙報”等工作流程。攀枝花市、涼山州等地研究制定政法機關內部、政法與紀委監委、組織部門、行政部門之間的案件線索雙向移送、資訊溝通、同步介入、核查反饋等工作機制，做到依法嚴懲、打準打實、除惡務盡。

針對督導組反饋意見，全省各市州、各級各部門瞄準薄弱環節，進一步提高政治站位，對問題主動認領，不回避不護短，精心安排採取有力措施，堅持邊督邊改立行立改，不斷推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。

求實效

既要立足當前、立行立改，又要著眼長遠、舉一反三，力求標本兼治

“要用專項鬥爭取得的實實在在成效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”在10月12日召開的四川省掃黑除惡專項鬥爭領導小組第六次會議上，這句話被重點強調。

掃黑除惡，務求實效。這段時間，全省各地各部門全面發動、上下貫通、協同聯動，形成全省掃黑除惡“一盤棋”的工作局面。

省紀委監委、省委組織部、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省掃黑辦精幹力量組成案件督辦組，集中辦理中央督導組移交線索。目前，由督導組移交的重點督辦案件已全部交辦核查。

督導前後，全省公安機關立案偵辦了一批涉黑涉惡違法犯罪案件，並啟動“秋風行動”，針對各類突出社會治安問題定向定點打擊，重點掃除“盜、搶、騙”和“黃、賭、毒”亂象。全省各級紀委監委還立案審查了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題案件，其中14人被移送司法機關，39起典型案例被公開曝光。

針對督導組移交的涉及村(社區)兩委幹部涉黑涉惡問題線索，以及政法部門已初步查實的涉黑涉惡幹部，省委組織部進行了直接掛牌督辦，督促指導各級組織處理到位。目前全省又排查確定軟弱渙散基層黨組織3000多個，已整頓1000多個，其餘計劃在年底前全部整頓到位。

求實效，既要立足當前、立行立改，又要著眼長遠、舉一反三，力求標本兼治。

由省教育廳與公安、司法、綜治等部門協調，“護校安園”專項行動正廣泛開展，校園周邊環境得到大力整治;省住建廳正著力加強房地産市場、城鄉規劃等方面的管理，啟動《四川省城市管理條例》立法調研;省交通運輸廳進一步健全與政法機關的資訊互通、線索移交、核查反饋機制，進一步完善市場準入、規範管理、重點監控等制度……

各行業主管部門正強化與政法機關、紀檢監察、組織、民政部門的銜接配合與協作聯動，加強在群眾舉報、線索排查等方面的溝通，推動治亂和行政執法、刑事司法有效銜接，切實加強源頭治理、綜合治理，建立健全掃黑除惡專項鬥爭長效機制。