省政府出臺意見推進四川自貿試驗區引領性工程建設

　　近日，省政府印發《關於推進中國（四川）自由貿易試驗區引領性工程建設的指導意見》，提出到2022年，把四川自貿試驗區建設成為立足內陸、承東啟西，服務全國、面向世界的國際一流高水準自由貿易園區。法治化國際化便利化營商環境基本建立，對外互聯互通體系不斷完善，現代産業體系逐步形成，內陸與沿海沿邊沿江協同開放效果顯著。自貿試驗區引領輻射帶動作用充分彰顯，成為“一幹多支、五區協同”區域協調發展的核心引擎，成為“四向拓展、全域開放”立體全面開放的最高平臺，成為引領四川高品質發展的中堅力量。

　　制度創新方面，四川自貿試驗區將緊扣國務院賦予的159項改革試驗任務，確定一批“牽一髮而動全身”的重大改革事項集中攻堅，著力解決“碎片化”和“單兵突進”問題。對試得好、看得準、風險可控的制度創新成果，加強第三方機構評估，固化形成制度經驗，強化自貿試驗區與全省聯動試驗，探索推出更多可在全國複製推廣的鮮活經驗和經典案例。

　　互聯互通方面，打造泛歐泛亞鐵路運輸體系，全力推進國際航空樞紐建設，建設長江上游（四川）航運中心。聯動提升互聯互通能力。大力推進成都國際鐵路港集裝箱“鐵、公、水”多式聯運示範工程、四川省“空中+陸上”絲綢之路國際“空、鐵、公”多式聯運示範工程建設，加快建設中歐陸空聯運基地。推進天府國際機場“雙鐵進港”暨國際“空、鐵、公”多式聯運門戶樞紐建設，支援建設西南（自貢）無水港。支援有條件的市（州）創建國家開放口岸、新設海關特殊監管區域和進境商品指定口岸。

　　區域協同方面，實施協同改革先行區、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示範區“雙區”建設行動，引領推進多層次多維度區域合作。省外，強化與京津冀、長三角、泛珠區域等地區合作，承接沿海城市加工貿易産業和訂單轉移，與雲南、貴州、新疆、廣西物流節點城市共建無水港，深化川粵、川浙自貿試驗區合作機制，學習借鑒上海、廣東、福建、天津等自貿試驗區改革開放深化模式，探索形成具有四川特色的試驗格局。省內，堅持“全域自貿”方向，以環成都經濟圈與川南、川東北、攀西等經濟區協同為基點，加快構建“一幹多支”的協同改革開放格局。

　　全面開放方面，實施內陸自由貿易港探索行動，引領打造立體全面開放格局。借鑒香港、新加坡等自由貿易港建設經驗，加強與海南的學習互動。強化基礎研究，爭取在海關特殊監管區域內，探索以“航空+鐵路+水港”為依託、多式聯運優勢整合的符合內陸定位、具有中國特色的自由貿易港。

　　動能培育方面，實施“開放升級行動”，引領發展更高層次的開放型經濟。力爭自貿試驗區引進外商投資企業數佔全省1/3以上，以打造“外商投資首選地”支撐中西部投資首選地建設。（記者 李欣憶）