8月底，我省接連出臺針對四川自貿試驗區建設相關文件。省政府印發《關於推進中國（四川）自由貿易試驗區引領性工程建設的指導意見》，提出到2022年建成國際一流高水準自由貿易園區。省政府辦公廳印發《中國（四川）自由貿易試驗區協同改革先行區建設實施方案》，提出到2020年培育打造15個協同改革先行區。
四川自貿試驗區積極發揮引領輻射帶動作用，向著打造“四向拓展、全域開放”立體全面開放高水準平臺的目標邁進。
依託“臨空、臨鐵、臨江”優勢 大力提升互聯互通水準
8月28日，成都青白江國際鐵路港，滿載榕樹、紫薇編藝、國蘭等花木産品的中歐班列（成都），將把來自溫江的花木銷往荷蘭、義大利、土耳其等“一帶一路”沿線國家。
中歐班列（成都）的開通，大大便捷了産品出口。成都三聯花木投資有限責任公司總經理段濤介紹，以前走海運，花木從沿海港口運到歐洲需要40天左右，而現在通過中歐班列（成都）只需 15天就能到達，時效性的增強將促進溫江花木産業升級換代。
四川自貿試驗區成都青白江鐵路港片區提升互聯互通水準，構建向西向南開放大通道。目前，西向中歐班列（成都）已打通5條國際戰略通道，連接境外19個城市、國內14個城市。南向穩定運作經廣西欽州的“蓉歐+”東盟班列、越南河內的國際鐵路聯運班列，正加快推進與廣西北部灣、中遠海運、香港新華集團的合作平臺搭建。
不止青白江鐵路港片區。在自貿試驗區建設中，我省依託“臨空、臨鐵、臨江”優勢，大力提升互聯互通水準。截至目前，成都雙流國際機場國際（地區）航線達106條，年跨境旅客流量突破500萬人次； 成都國際鐵路港與亞歐大陸16個境外城市及14個境內城市實現互聯互通。截至7月30日，中歐班列（成都）開行615列，穩居全國開行班列城市首位，佔全國班列開行總數的1/4。瀘州港開通直達日韓、台灣、香港的近洋航線，上半年集裝箱吞吐量增長超過20%。
“瘦身”、提速等措施密集 制度創新優化營商環境
8月29日，四川自貿試驗區川南臨港片區綜合服務大廳，曾雪粼正在辦理業務。不久前，他在這裡註冊成立了瀘州創客企業服務有限公司。作為公司經理，曾雪粼深刻感受到了如今辦事的便捷，“一小時不到，就把企業的整體業務都辦好了。”
原來需要3個工作日辦結的事項，現在不超過6小時便可辦結。記者從川南臨港片區行政審批局了解到，這得益於該局在全國首創試行企業開辦小時清單制，讓企業材料報送再“瘦身”，行政審批再提速。今年4月20日至今，川南臨港片區已有972家企業通過該模式完成登記，其中用時最長企業從註冊到完成稅務登記也僅18個小時。
川南臨港片區不斷優化營商環境，累計形成創新成果150項，其中“生産企業出口退稅服務前置”“企業開辦小時清單制”等18項制度係全國首創。推出口岸通關高效服務模式，瀘州港進出口通關時間分別提速81%和57%。四川自貿試驗區成都天府新區片區與川南臨港片區共建“無水港”，共用啟運港出口退稅、保稅貨物流轉、口岸一體化通關等優惠政策。
全省全面實施《自貿試驗區外商投資準入負面清單》，外商投資企業備案材料減少90%以上。國際貿易“單一窗口”註冊企業超過160家，報檢覆蓋率保持100%。創新推出國際會展檢驗檢疫監管新模式，有力支援四川會展經濟發展。出臺支援自貿試驗區外籍人士、商務人員出入境“15項便利化措施”，上半年受理在華永久居留申請46人，港澳團隊旅遊二次簽注時間從5個工作日壓縮到兩分鐘。
帶動、聯動步伐穩健 構建多層次開放格局
四川自貿試驗區圍繞國家賦予的定位和任務，著力構建多維度、多層次開放格局。
增強産業輻射帶動能力。成都堅持招大引強、招高引新，今年上半年新簽約引進重大項目270個，同比增長超過40%，總投資4265.93億元；截至6月底，成都天府新區片區和青白江鐵路港片區內新增企業3.19萬戶、新增註冊資本4176.29億元，其中新增外商投資企業85%集中在高端服務業領域。瀘州突出産業集聚強動能培育，大力發展航運物流、港口貿易、先進製造等臨港特色産業，建成瀘州航運物流交易所，積極開展糧食、木材、石材等大宗交易；大力承接東部沿海産業轉移，引進智慧終端項目61個、已投産22個；航空航太快速起步，與北航、清華、航太科工集團合作共建航空發動機研發試驗生産基地。
加強片區改革聯動。深化片區口岸合作，繼續鞏固公鐵、鐵海、空鐵公國際多式聯運，著力推進青白江鐵路港、雙流空港、瀘州水港物流一體化發展，支援成都國際鐵路港、瀘州港、宜賓港申建國家開放口岸。
推動“3區+N園”協同改革。深化自貿試驗區與宜賓、自貢、資陽、德陽等地的改革協同，積極推動制度對接、平臺共用，探索建設一批協同改革先行區，在省級管理許可權範圍內，支援先行區比照自貿試驗區率先承接經濟管理許可權和享受改革制度性成果；推動成都市各區域共建共用，促進成都雙流國際機場與天府國際機場、成都國家級臨空經濟示範區和國際空港新城建設聯動協作。
此外，我省還探索建設一批協同開放示範區，建立川粵自貿試驗區合作機制，與全國17個城市首創開展政務服務異地互辦合作。（本報記者李欣憶）
