四川：推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深開展

　　我省統籌推動依法打擊、反腐“拍蠅”、基層組織建設和社會治理——

　　本報記者 吳憂

　　8月21日，省法院發佈4起全省法院掃黑除惡典型案例，多股黑惡勢力最終受到法律嚴懲；8月23日，省紀委監委公開曝光5起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例，多名基層幹部因充當“保護傘”或把持基層政權被嚴肅問責……

　　今年以來，我省認真貫徹落實習近平總書記關於開展掃黑除惡專項鬥爭重要指示精神和中央關於開展掃黑除惡專項鬥爭的決策部署，堅持問題導向、法治思維、標本兼治，以專項鬥爭為牽引，統籌推動依法打擊、反腐“拍蠅”、基層組織建設和社會治理，推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深開展。

　　亮劍

　　今年4月，隨著法槌敲響，內江市市中區一個“套路貸”團夥隨之覆滅。

　　“小額貸款，隨借隨還，無需抵押，到賬快捷……”辦案人員介紹，此前這樣的小卡片幾乎隨處可見。2014年以來，陳某某與他人長期糾集在一起，在內江市的民間借貸行業中，多次以語言、動作相威脅，逼迫他人接受借貸服務，情節嚴重，造成較為惡劣的社會影響，其與同案犯已成為惡勢力。

　　辦案人員介紹，利率極高、到手現金打折、高額罰息、利滾利等霸王條款充斥其中，其背後隱藏的“套路貸”犯罪日漸猖獗，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重妨害司法公正，嚴重影響人民群眾安全感和社會和諧穩定，社會危害性大，人民群眾反映強烈。

　　記者從省掃黑辦了解到，我省對黑惡勢力違法犯罪始終保持高壓態勢，今年以來堅持重拳出擊、依法嚴懲，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢。各地各相關部門充分運用多種手段集中滾動摸排黑惡違法犯罪線索，逐一建立檔案臺賬、明確核查部門、跟蹤辦理情況。全省組織開展涉黑涉惡線索實名舉報“人人見面”“件件回應”，逐一核查線索情況。

　　根據線索摸排情況，全省各地結合實際開展專項打擊，抓獲一批涉黑涉惡犯罪人員，破獲一批刑事案件，破獲公安部掛牌督辦、社會影響較大的張某某等28人涉黑社會組織犯罪案件、廣元市代某某等10人涉槍涉惡團夥案等案件，人民群眾安全感滿意度進一步提升。

　　深挖

　　今年6月，雅安市公安局雨城分局大興派出所原副所長高洋受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法犯罪問題及涉案款物已移送司法機關依法處理，其多年來為惡勢力挖取烏木、盜採砂石、尋釁滋事等方面充當“保護傘”問題隨之曝光。

　　2011年至2017年，高洋利用職務之便，為申某某、黃某、張某某等涉惡人員在挖取烏木、盜採砂石等方面提供幫助，違規收受申某某、黃某、張某某等人所送現金共計22.5萬元。2014年，高洋在辦理王某、穆某某尋釁滋事案件過程中，故意隱瞞犯罪嫌疑人的犯罪事實，在將兩人取保候審後，沒有繼續開展偵查活動，致使兩名犯罪嫌疑人至今未受到追訴。

　　相關負責人介紹，這是辦案人員通過深挖細查發現的違紀違法線索。在掃黑除惡專項鬥爭中，我省將掃黑除惡反腐“拍蠅”工作與扶貧領域專項治理等重點工作結合起來，政法部門與紀檢監察機關密切配合，成功打掉了一個個黑惡勢力“保護傘”。

　　我省已建立完善了政法部門與紀委監委線索移送處理機制，推動雙向核查、統籌處理。在前期，省紀委監委召開了全省工作推進會，制發《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責的通知》，建立健全線索排查、協同辦案、督查督辦、問責追責、警示教育、工作報告等6項機制，推進掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責。

　　8月23日，省紀委監委公開曝光5起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例，引起廣泛關注，形成強烈震懾。

　　剷除

　　蓬安縣新園鄉天興社區居委會原副主任吳敏等人強行向居民收取建房佔地土地補償金問題，組織部門、紀檢監察機關同樣進行了介入。

　　2016年初，吳敏、天興社區居委會原委員陳安學與3名社員代表，以在天興社區建房佔地需要向該社區繳納土地補償金為由，採取阻止建房工地施工、破壞工地設施的方式，強行向吳某某等5戶居民收取建房佔地土地補償金共計6.02萬元。今年6月，吳敏、陳安學均受到開除黨籍處分，涉嫌違法犯罪問題已由司法機關依法處理。

　　相關負責人介紹，軟弱渙散的基層組織是滋生“村霸”等黑惡勢力的土壤，必須堅決予以剷除。

　　我省在全省部署開展了鄉村領導班子運作情況分析研判，明確提出將是否存在宗族和黑惡勢力干擾滲透、鄉村幹部是否涉黑涉惡等情況作為研判重點內容，針對性做好調整優化，並明確要求在下次換屆前，凡涉及村“兩委”成員個別調整的，組織部門要會同民政、紀檢監察、公檢法等相關部門建立聯審機制，嚴格政治標準，增強村級黨組織、自治組織“免疫力”。

　　省委組織部下發《關於結合掃黑除惡專項鬥爭進一步加強基層組織建設的指導意見》，明確要求將整頓軟弱渙散基層黨組織與掃黑除惡專項鬥爭結合起來，在全省部署開展新一輪“三分類三升級”活動，指導各地重點針對城鄉結合部、集貿市場、資源富集村等容易滋生黑惡勢力的地方開展專項摸排，逐級建立臺賬，實行分類整頓。

　　與此同時，住建、國土、交通等部門結合本行業、本領域實際，針對系統內重點項目開展走訪調研，強化日常監管和綜合治理，維護穩定的經濟社會秩序，堅持標本兼治，推動綜合治理。