打通公共法律服務“最後一公里” 四川又有新動作

　　本報記者吳憂

　　近日，省司法廳印發《關於推進鄉鎮（街道）公共法律服務工作站和村（社區）公共法律服務工作室規範化建設的意見》（以下簡稱《意見》），並編印《四川省公共法律服務工作站（室）建設規範》一書，對推進我省基層公共法律服務工作站（室）建設工作進行了具體安排。

　　《意見》提出，力爭到2020年前實現鄉鎮（街道）公共法律服務工作站全覆蓋，進一步提升村（社區）公共法律服務工作室覆蓋面，著力形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的基層公共法律服務網路體系，實現基層公共法律服務的標準化、精準化、便捷化，努力為基層群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務。

　　覆蓋鄉鎮（街道）公共法律服務一站式提供

　　“鄉鎮（街道）公共法律服務工作站、村（社區）公共法律服務工作室，是基層公共法律服務的直接提供者，對促進社會公平正義、維護社會和諧穩定具有重要意義。”省司法廳基層處處長田亮介紹，面對群眾多領域、個性化的公共法律服務需求，工作站與工作室將立足“法律事務諮詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供”的平臺建設功能定位。

　　具體來説，公共法律服務工作站將重點做好7項工作：接待群眾來訪和法律諮詢服務；引導法律援助、律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、仲裁等法律業務，負責法律援助申請初審；組織開展人民調解工作、法治宣傳教育，引導告知刑滿釋放人員安置幫教政策、救助幫扶途徑等；協助提供監所遠端視頻探視服務；積極為轄區政府機關、企事業單位、社會組織等提供法律顧問諮詢；具體負責指導、考核村（社區）公共法律服務工作室工作和村（社區）法律顧問工作；完成上級司法行政機關和當地黨委、政府交辦的其他法律服務工作。

　　“通過資訊技術等便民措施，我們將努力為群眾提供一站式服務，找律師、辦公證、申請法律援助乃至探視親人等法律需求，都可以在這裡實現。”田亮介紹，公共法律服務工作站將依託現有鄉鎮（街道）司法所建立，共用業務用房。在人員配置方面，公共法律服務工作站設站長1人，由司法所所長兼任，並爭取將法律援助、人民調解、安置幫教、法治宣傳等領域適宜由社會力量承擔的服務事項納入政府購買服務。

　　深入鄉村社區 每季度至少舉辦一次法治講座

　　在更加基層的鄉村社區，公共法律服務的觸角也將進一步延伸。

　　《意見》提出，要加快村（社區）公共法律服務工作室的建設工作。公共法律服務工作室依託村（社區）便民服務站或法律顧問室、人民調解組織建立，是服務村（社區）最基層的公共法律服務實體平臺。村（社區）公共法律服務工作室設主任1人，同時每個村（社區）應當設立一名法律顧問。

　　“作為公共法律服務在最基層的觸角，工作室要發揮‘快速反應’的效果。”田亮表示，工作室主要承擔解答法律問題、提供法律意見、代擬法律文書、參與糾紛調處以及協助起草、審核、修訂村規民約等工作。此外，《意見》還明確提出，村（社區）法律顧問每月提供不少於4小時的現場法律服務，每季度至少舉辦一次法治講座，要對“顧而不問”的現象説“不”。

　　田亮介紹，作為公共法律服務的實體平臺，工作站與工作室既要“搭好臺”，也要整合各方力量“唱好戲”。工作站與工作室將與公共法律服務中心、法律援助機構、公證機構、司法鑒定機構、律師事務所、人民調解組織等有效對接。同時，要建立部門協作機制，加強與法院、人力資源和社會保障、民政、信訪、工會、共青團、婦聯、殘聯等相關部門的協作，實現公共法律服務與訴訟服務和社會服務的有效對接。要加強專業人才建設，整合律師、公證員、司法鑒定人員、人民調解員、基層法律服務工作者力量，建立公共法律服務人才庫。