代表委員熱議鄉村振興戰略 盯住抓 抓到底 把藍圖早日變成施工圖

　　　　□川報集團特派記者 王眉靈

　　實施鄉村振興戰略，是李克強總理所作政府工作報告中的重要內容。2018年省委一號文件明確，2020年四川鄉村振興取得重要進展，2035年取得決定性進展，2050年鄉村全面振興，全面建成農業強省，農業強、農村美、農民富全面實現。

　　今年春節前夕，習近平總書記來川視察時希望四川把發展現代農業作為實施鄉村振興戰略的重中之重，把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務，扎紮實實把鄉村振興戰略實施好。

　　美好藍圖已經繪就。如何盯住抓、抓到底，把藍圖變為“施工圖”？如何繼續擦亮“金字招牌”？代表委員們一起出主意想辦法。

　　關鍵詞

　　規劃

　　規劃先行，科學引領，發展特色産業

　　政府工作報告提出，大力實施鄉村振興戰略，要“科學制定規劃”。

　　規劃先行，也是2018年四川省委一號文件的一大亮點，第一次將“堅持規劃先行”單列為一大部分，作為實施鄉村振興戰略的首要工作。

　　在代表委員們看來，鄉村振興戰略具有長遠性和全局性，必須堅持規劃先行，把規劃放在首要位置，以科學的規劃來引領科學發展，實現鄉村振興。

　　“實現鄉村振興，脫貧攻堅、産業發展都需要科學規劃。”全國人大代表、四川省畜牧科學研究院黨委書記、院長蔣小松認為，四川要發展特色産業，應在做好調研的基礎上進行科學規劃，以縣、鄉為單位，確定特色産品，打造特色品種、特色産地，統籌開展養殖、加工等，形成完善的産業鏈。

　　“發展産業，前提是要把規劃做好。”全國人大代表、北川羌族自治縣擂鼓鎮五星村村委會主任余紹容介紹，村里正借助縣鄉力量完善好規劃，準備發展綠色種養産業、鄉村旅遊産業、綠色有機食品産業，讓群眾有長期穩定的收入，持續高品質脫貧攻堅，早日實現鄉村振興。

　　關鍵詞

　　改革

　　推進農業供給側結構性改革，發展“網際網路＋農業”

　　“政府工作報告提出，要落實第二輪土地承包到期後再延長30年的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。説得非常好！鄉村振興，只有深化改革才能帶來源源不斷的發展動力。”全國人大代表、成都市溫江區壽安鎮岷江村黨總支書記陶勳花很興奮。

　　溫江區是全國首批農村集體資産股份全能試點區（市、縣）之一，正在積極開展土地“三權”分治試點。陶勳花説，幾年前村民宅基地就完成了確權，但證書卻躺在箱子裏睡大覺。去年以來，岷江村把河灘地、多餘的宅基地等閒置資源盤活，瞄準“週末經濟”打造帳篷酒店，房價最高3000多元一晚，村民多了一條增收途徑。“接下來我們還要打造桂香九坊，盤活更多的閒置資源。”

　　政府工作報告把“推進農業供給側結構性改革”放到了“鄉村振興”的重要位置。“建設優質基地，是農業供給側結構性改革最基礎也是最重要的途徑。”全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元以通威打造的“漁光一體”基地為例，建設優質基地，可實現農業生産要素的成片集中改造，可使單位面積的産出成倍提升，提高經營者收入水準，也能確保並提升農産品品質，形成足夠的産品競爭能力。

　　政府工作報告還提出，要發展“網際網路＋農業”。在全國人大代表、蒼溪縣白驛鎮岫雲村黨支部書記李君看來，這是借助網際網路摸清市場需求，再以需求為導向有針對性地提供農産品的新模式，“必要且緊迫”。

　　關鍵詞

　　人才

　　培養新型農民，讓農民成為有吸引力的職業

　　鄉村振興，愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民是主力軍。人才如何引來、留住？住川全國政協委員、新希望集團有限公司董事長劉永好建議，國家層面高度重視新型職業農民培養，出臺政策鼓勵農業類大中專畢業生重返“三農”領域；政府、涉農企業攜手，培養適應現代農業需求的新型農民、農技員。

　　省委農工委副主任楊秀彬介紹，今年省委一號文件響亮提出“全面建立新型職業農民制度”，從教育培訓、資格準入、生産扶持、社會保障、風險防控、退休養老作出一系列成體系的要求，並開展試點探索經驗，不斷讓農民由身份變職業，不斷“讓農民成為有吸引力的職業”。

　　“吸引社會資本進入鄉村，助推産業興旺，應有健全的金融機制。”全國人大代表、四川好彩頭食品有限公司董事長何敏説。本月，好彩頭在巴中市的魔芋基地就將下種，至年底農民畝收入可達2萬元以上。魔芋基地預計三年達到十萬畝，投資達10億元，“沒有銀行資金的支援，這是不可能實現的。”