三個維度看四川經濟強省內涵

　　核心提示

　　尋求解決當前的問題，根本還是要靠經濟強省建設來推動品質變革、效率變革、動力變革，實現從要素驅動向創新驅動的轉變

　　“6個表述”既是“價值觀”，也是“方法論”；既是總體要求，也是具體指導；既是一脈相承的體現，也是與時俱進的産物

　　建設經濟強省，必須堅持品質第一、效益優先的根本指向；必須抓好加快推進産業發展、構建現代産業體系這一核心任務

　　本報記者 熊筱偉 梁現瑞

　　省委經濟工作暨全省金融工作會議提出，加快建成發展水準高、産業體系優、創新能力強、開放程度深、市場機制活、協調發展好的現代化經濟強省。

　　該如何理解經濟強省的內涵？它釋放出了哪些新資訊？又將對我省經濟工作起到怎樣的引領作用？記者就此採訪了專家學者和相關部門負責人。

　　A跳出強省看強省

　　既是落實中央推動高品質發展要求的實踐，也是新時代四川發展的內在需要

　　近日召開的中央經濟工作會議提出，要以推動高品質發展為根本要求。

　　省實施西部大開發辦公室專職副主任楊昕注意到，四川提出建設現代化經濟強省，根本指向也是堅持品質第一、效益優先，實現我省經濟高品質發展，“完全符合習近平新時代中國特色社會主義經濟思想對新時代經濟發展的要求”。

　　由上往下看，這是四川貫徹執行中央部署；由下往上看，這也是在經濟發展進入新時代背景下四川主動探索的應對之道。

　　新時代經濟發展的基本特徵，就是由高速增長階段轉向高品質發展階段。而高品質發展，就是從量的擴張轉向質的提高的過程，是從“有沒有”轉向“好不好”的過程。

　　進入新時代，四川發展的老路走不通了。“一方面人民日益增長的美好生活需要，倒逼經濟發展必須謀求轉方式調結構，增加有效供給；另一方面靠勞動力、資源等傳統要素投入的競爭模式已不可持續，世界新一輪科技革命和産業變革正在多點突破，這也要求我們找新路。”省社科院研究員盛毅表示。

　　進入新時代，四川的“任務”更重了。當前“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”的基本省情沒有根本改變。省經濟發展研究院院長王小剛認為，要趕上全國高品質發展步伐、實現追趕超越，四川面臨雙重任務——既要做大又要做強，既要保持經濟較快發展還要加快經濟結構調整，同時還面臨開放程度不夠高、發展協調性不夠好等短板。

　　加快建成現代化經濟強省，才能破解上述“新課題”。在省經濟和資訊化委主任陳新有看來，尋求解決當前的問題，根本還是要靠經濟強省建設來推動品質變革、效率變革、動力變革，實現從要素驅動向創新驅動的轉變。

　　B深入強省看強省

　　“6個表述”既是我省經濟發展遵循的“價值觀”，也是指導相關工作的“方法論”

　　經濟強省這個目標，四川4年前就已提出，但其內涵表述卻歷經數次變化。

　　2013年，我省首次提出由經濟大省向經濟強省跨越；2015年，其內涵表述明確為“經濟總量大、經濟結構優、創新能力強、品質效益好”；隨後，又加入“開放程度深、市場機制活”兩句；2017年，省委經濟工作暨全省金融工作會議將其確定為以下6個表述：發展水準高、産業體系優、創新能力強、開放程度深、市場機制活、協調發展好。

　　該怎麼認識上述變化？在楊昕看來，上述變化，就是省委省政府對四川省情、對經濟強省目標認識不斷深化、具體化的過程。

　　該怎麼認識如今這6個表述？它既是“價值觀”，也是“方法論”。陳新有注意到，最初的4個表述，主要從經濟總量、品質、動力的宏觀層面，提出經濟強省目標。如今6個表述則深入到具象化的關鍵領域，既為衡量是否達到經濟強省提供了多角度的“尺規”、為四川經濟發展提供了要遵循的“價值觀”，同時也給出了建設方向和抓手。

　　它既是總體要求，也是具體指導。省委辦公廳相關負責人介紹，發展水準高明確了經濟發展的總要求——要實現全要素生産率穩步提升。其餘5個表述則以此為基礎，分別從産業支撐、發展動力、對外開放、對內改革、城鄉和區域協調等領域明確了細化要求。

　　它既是一脈相承的體現，也是與時俱進的産物。上述負責人介紹，6個表述中能清晰看到對三大發展戰略等既有政策的繼承；同時也能看到結合新理論、新形勢的發展，如發展水準高，直接回應了我國主要矛盾變化在經濟領域提出的要求。協調發展好，則根據鄉村振興戰略對四川相應工作進行了再梳理、再部署。

　　C縱向發展看強省

　　既是歷時長久的“馬拉松”，也是不斷跨越關口的“障礙賽”

　　建設經濟強省，省委給出了時間表——省委十一屆二次全會提出，到2035年我省將全面建成經濟強省。

　　那麼，2035年之後呢？陳新有説，經濟強省建設不僅為達成一個靜態目標，它更像一場長期的馬拉松賽。“我們處在一個不斷顛覆的時代。IBM如果死守硬體，不會成為常青樹。一個省份也是如此。滿足成績止步不前，就是危險的開始。”

　　這不僅是一場“馬拉松”，也是一場“障礙賽”。

　　高速增長階段轉向高品質發展階段並不容易。省委副秘書長、省委政研室主任唐文金認為，四川當前至少要跨越兩大關口，第一個關口就是非常規的、經濟發展現階段特有的關口，特別是要打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。第二個關口就是常規性的長期性的關口，也就是要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。

　　怎麼跨過去？必須堅持品質第一、效益優先的根本指向。省委辦公廳相關負責人指出一個細節——經濟強省表述歷經變動，“創新能力強”一句卻始終保留，“因為創新，是四川實現高品質發展過程中起主要作用、發揮核心支撐力量的因素，要始終抓住”。

　　必須抓好加快推進産業發展、構建現代産業體系這一核心任務。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。王小剛認為，作為製造業大省，四川實體經濟發展有基礎，要加大傳統優勢産業的改造升級，同時加大力度培育和發展新經濟，推動數字經濟和實體經濟融合。

　　原標題：三個維度看四川經濟強省內涵