巴中市生態環境保護大會召開

    羅增斌在講話中指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”、協調推進“四個全面”戰略佈局的重要內容，提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，系統形成了習近平生態文明思想，為我們加強生態文明建設和生態環境保護提供了根本遵循。省委彭清華書記在全省生態環境保護大會上的重要講話，為我省生態文明建設和生態環境保護工作指明瞭努力的方向。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”，深入貫徹習近平總書記重要指示精神和省委彭清華書記重要講話精神，深刻認識加強生態文明建設是貫徹落實中央大政方針和省委決策部署的重大政治任務，是確保永續發展的必然要求，是巴中實現綠色發展的現實選擇，切實增強做好生態環境保護工作的責任感緊迫感，紮實抓好生態文明建設和生態環境保護各項工作，奮力譜寫美麗四川的巴中篇章。

　　羅增斌指出，巴中作為長江中上游重要生態屏障，是國家水源涵養和生物多樣性保護雙重生態功能區，生態綠色是巴中最大的資源和優勢，肩負著落實“共抓大保護、不搞大開發”要求的政治責任。近年來，市委、市政府把生態環境作為最普惠的民生福祉，堅持生態優先、綠色發展，全面打響污染防治攻堅戰，取得了明顯成效。同時也要看到，當前全市生態環境保護還存在區域性污染問題突出、環保基礎設施建設滯後等問題，在今後工作中必須認真研究解決。

　　羅增斌強調，當前和今後一個時期，全市加強生態文明建設和生態環境保護，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定以習近平生態文明思想為指導，認真踐行新發展理念，全面落實中央、省委決策部署，堅決打好污染防治攻堅戰，加快構建生態文明體系，推動綠色發展，實現綠色崛起，形成節約資源和保護環境的生産方式、生活方式和治理方式，加快譜寫美麗巴中新篇章。到2020年，全市環境空氣品質持續鞏固和改善;水環境品質全面達標，城市黑臭水體全面消除;土壤環境品質穩定可控，農村面源污染明顯減少;危廢固廢得到妥善處置，核與輻射安全可控。生態環境保護水準同全面建成小康社會目標相適應。到2035年，節約資源和保護環境的空間佈局、産業結構、生産方式、生活方式基本形成，生態環境品質根本好轉，美麗巴中目標基本實現。到本世紀中葉，生態文明全面提升，綠色發展方式全面形成，人與自然和諧共生，實現生態環境領域治理體系和治理能力現代化。

　　羅增斌指出，在工作中必須正確處理好保護與發展、整體推進與重點突破、治標與治本、政府與市場的關係。要著力完善體制機制，不斷提升全市生態環境治理能力水準。加快構建生態文明體系，建立以持續改善生態環境品質為核心的生態環保目標考評和獎懲問責機制，構建以維護生態系統良性迴圈和環境風險有效防控為重點的生態安全體系，進一步把生態文明建設和生態環境保護納入科學化、規範化、法制化軌道。全面推動綠色發展，科學謀劃全市産業佈局、城鎮佈局和生態佈局，大力發展清潔能源清潔産業，加快形成綠色生産生活方式，推動形成全民綠色發展觀。要有效防範生態環境風險，把生態環境風險納入常態化管理，加強生態環境應急管理，不斷提升突發環境事件的應急處置能力。紮實推進生態文明體制改革，按時序進度推進實施生態環保領域改革，加快建設全市生態環境監測網路，健全完善生態環境補償和生態環境損害責任追究制度，建立環境保護督察機制，推動落實綠色信用評價體系和企業污染強制責任保險制度，認真做好環保機構改革。

　　羅增斌強調，要堅持以人民為中心的發展思想，堅決打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、黑臭水體治理攻堅戰、巴河流域生態修復攻堅戰、飲用水水源地問題整治攻堅戰、環保基礎設施建設攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰、“散亂污”企業整治攻堅戰“八大戰役”，紮實抓好環保督察反饋問題整改，推進市域生態環境品質持續改善，不斷滿足全市人民群眾對美好生態環境的需要。

　　羅增斌強調，要全面加強黨對生態環境保護的領導，推動生態環境保護各項決策部署落地落實。各級黨政領導班子要嚴格落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，堅決扛起生態環境保護政治責任。環保部門要抓緊修訂完善生態環境保護責任清單，切實履行牽頭職責，統一政策規劃標準制定、統一監測評估、統一監督執法、統一督查問責。各相關部門要協同配合、各司其職，做到管發展必須管環保、管生産必須管環保、管行業必須管環保。各級人大及其常委會要把生態文明建設和生態環境保護作為重點工作領域，定期聽取並審議同級政府生態環境保護工作情況報告。要嚴格問責追究，對不顧生態環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目的，對造成生態環境品質惡化生態環境嚴重破壞的，要依紀依法嚴格問責、終身追責。要全面開展領導幹部自然資源資産離任審計，加快構建領導幹部生態環境保護審計體系。要全面加強生態環境保護隊伍和生態環境執法隊伍建設，努力建設高素質專業化的生態環境保護人才隊伍。

　　會議期間，與會同志圍繞羅增斌書記講話進行了分組討論。南江縣、經開區、市環境保護局、市住建局、市城管執法局負責同志作交流發言。余先河作總結講話，對有關工作作出具體安排。

　　市委常委，市人大常委會聯繫副主任、市政府副市長、市政協聯繫副主席，市法院院長、市檢察院檢察長，市委、市人大常委會秘書長，市紀委有關負責同志，市委各巡察組組長，市級各部門主要負責同志，各區縣、經開區黨政主要負責同志與分管負責同志，部分中央、省駐巴單位主要負責同志，在巴高校及市屬企事業單位主要負責同志等參加會議。（馮一鳴、夏  雨）