縱深推進污染防治"三大戰役" 1-11月四川環境品質持續改善

　　本報記者 殷鵬

　　12月20日，宜賓縣龍池鄉陽荷村金魚溪水清岸綠。這得益於宜賓全市關閉了1800多家土法造紙廠。

　　去年，我省打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，全面向環境污染宣戰，目前成效初現——今年1至11月全省PM10和PM2.5平均濃度同比分別下降9.1%和10.8%，空氣優良天數率為84.3%，同比上升2.4個百分點；水環境品質穩中趨好，土壤環境品質總體平穩。

　　霧霾減輕 藍天增加

　　今年以來，我省以成都平原、川南、川東北地區為重點，深化聯防聯控，強化科技治霾，全力改善環境空氣品質。

　　在各種行動中，值得關注的是，今年我省修訂《四川省環境空氣品質激勵約束考核辦法》，省財政拿出1.5億元用於各市（州）環境空氣品質的激勵約束，獎金由同比改善激勵資金和目標任務激勵資金兩部分組成。1至11月，有16個市（州）因空氣品質改善明顯，共獲得6400余萬元同比改善激勵資金。

　　未完成1至11月目標任務的德陽、綿陽、樂山、宜賓、雅安等5市各被扣收458.33萬元，同時各扣罰地方財政資金458.33萬元。

　　激勵機制進一步刺激各地重拳頻出。省環保廳大氣處處長昝學軍介紹，今年我省各地積極實施機動車尾氣、工業廢氣、揮發性有機物等重點領域治理工程，加快構建資源消耗低、環境污染少的綠色産業結構，堅決淘汰高污染、高耗能行業的過剩産能，“目前效果不錯”。

　　從全省抽調150多名業務骨幹組成大氣污染防治強化督查組，從11月6日起對成都平原地區開展為期4個月的駐點強化督查，對川南、川東北地區開展機動式、點穴式巡查抽查。目前已對德陽市、綿陽市三台縣、成都高新區、成都都江堰市四地政府相關負責人開展了行政約談。

　　壞水減少 好水增多

　　“我省累計設立河（段）長6.77萬名，實現河長制全覆蓋，正加速破解水污染困局。”省環保廳水環境管理處相關負責人介紹，1至11月全省優良水體比例為75.3%，同比上升4.9個百分點，劣V類水體比例為2.5%，同比下降3.7個百分點，保持著壞水減少、好水增多的良好趨勢。

　　針對劣Ⅴ類水體主要集中在岷江、沱江兩大流域的現狀，我省以岷江、沱江、嘉陵江流域為治理重點，並加快24條重點小流域水污染綜合整治。

　　8月，《沱江流域水污染防治規劃（2017-2020年）》出臺，明確了沱江流域水環境品質目標和治理任務；加強加密沱江水質動態監測，新增12個監測斷面，實現沱江幹流和主要支流水質監測全覆蓋；成立沱江污染防治專家顧問組，19位國內高水準水污染防治專家為沱江水質改善出謀劃策。

　　今年相關專家多次前往岷江流域現場調研，先後對成都市江安河、摸底河、欄杆堰，眉山市醴泉河、思蒙河，樂山市茫溪河以及宜賓市越溪河等重污染河流及城市黑臭水體進行“會診”，研究治水“良方”。

　　全國城市黑臭水體整治監管平臺數據顯示，截至11月30日，我省城市黑臭水體個數99個，其中完成治理63個，治理中12個，方案制定24個；成都市建成區黑臭水體個數41個，已全部完成治理。

　　同步播報

　　第二次全國污染源普查四川將用三年摸清情況

　　普查對象為我省行政區域內有污染源的單位和個體經營戶

　　普查標準時點為2017年12月31日

　　普查工作分階段實施，2019年發佈普查成果

　　本報訊（記者 殷鵬）省政府辦公廳近日印發《四川省第二次全國污染源普查實施方案》，對我省第二次全國污染源普查工作進行全面部署，要求各級各部門在三年內摸清工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施、移動源等各類污染源的情況。

　　省環保廳相關負責人表示，本次普查的目的是摸清各類污染源基本情況，了解污染源數量、結構和分佈狀況，掌握全省、區域、流域、行業污染物産生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源資訊數據庫和環境統計平臺，為準確判斷全省當前環境形勢，加強全省污染源監管，加快推進生態文明建設，補齊全面建成小康社會的生態環境短板，服務環境與發展綜合決策提供依據。

　　《方案》明確，普查對象為我省行政區域內有污染源的單位和個體經營戶，普查標準時點為2017年12月31日。普查工作分階段實施，2017年做好前期準備、成立普查機構、建立健全普查協作機制等工作；2018年開展清查建庫、組織普查試點、開展入戶調查等工作；2019年完成數據審核與匯總、污染源檔案建立、普查成果發佈等工作。

　　污染源普查涉及面廣，任務繁重，專業性強。根據《方案》，污染源普查具體工作進度按國家統一安排部署有序推進，實行全省統籌，部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。《方案》同時明確了19個省直部門和單位的職責分工。

　　省第二次全國污染源普查領導小組辦公室統一領導全省普查品質管理工作，建立覆蓋普查全過程、全員的品質管理制度並負責監督實施。建立健全普查責任體系，明確主體責任、監督責任和相關責任，建立普查數據品質溯源和責任追究制度，依法開展普查數據核查和品質評估，嚴厲懲處普查違法行為。