健康扶貧 堅持問題導向提升深度貧困地區醫療衛生水準

　　本報記者 石小宏

　　“要進一步加強健康扶貧攻堅力度，實施深度貧困地區衛生人才振興工程，啟動深度貧困地區醫療對口支援精準‘傳幫帶’工程，推進涼山州艾滋病防治和健康扶貧攻堅行動，強化藏區包蟲病防治，按照五個‘務必到位’的要求，以問題為導向，全面加強深度貧困地區健康扶貧工作。”12月11日下午，在全省深度貧困地區脫貧攻堅推進會後，省衛生計生委立即召開了貫徹落實會議，省衛生計生委主任沈驥對全省特別是深度貧困地區健康扶貧提出新的要求。

　　12月11日，沈驥在接受記者採訪時説，針對深度貧困地區醫療衛生服務能力不高、人才引不進留不住、對口支援效果不好，突出的衛生與健康問題，省衛生計生委深入調研，制定並出臺了一系列有針對性的措施，努力提升深度貧困地區的醫療衛生水準。

　　下沉優質資源精準傳幫帶

　　強化政府主體責任，加大投入，系統推進深度貧困地區縣醫療衛生能力提升四項工程，實施“醫療衛生機構建設填平補齊工程”，支援縣鄉村三級醫療衛生機構提標創等和標準化建設，確保脫貧摘帽全部達標。實施醫療衛生機構人才增量提質工程，全面落實公立醫院編製備案管理，實施縣鄉村一體化管理，落實衛生機構用人自主權，實施急需緊缺專業人才專項編制，加大專項培訓力度，農村訂單定向醫學免費培養等項目重點向45個深度貧困縣傾斜，加大中央和省級財政轉移支付。將落實“四項基金”，提高基層醫務人員待遇納入省級財政預算，為當地打造帶不走的衛生人才隊伍。

　　實施優質資源下沉精準傳幫帶工程，組織內地三甲乙醫院全覆蓋深度對口支援，確保45個深度貧困縣的縣醫院、中醫院、疾控中心、婦保院、衛生執法監督機構都有相應的幫扶力量進行幫扶，簽訂師帶徒關係，轉變以往對口支援主要是頂崗幫忙幹活的模式，改為主要是培訓當地人員，提升當地水準。

　　貧困地區縣域內就診率達到95%。實現深度貧困縣人民醫院常見病、多發病各科室能力的全面提升。建立起遠端醫療協作體系，強化強口幫扶，大病集中救治，遠端診療、巡迴診療和義診活動。

　　確保貧困群眾病有所醫

　　全覆蓋落實“十免四補助”醫療扶持政策和“兩保三救助三基金”醫保扶持，確保貧困群眾家庭醫生服務簽約率達到100%，縣域內就診率95%以上，在確保貧困群眾縣域內住院和慢性病門診維持治療費用支付佔比控制在5%以內的基礎上，財政出資設立特殊困難補助，充分發揮醫療救助、臨時救助、慈善救助的幫扶力度和綜合效益，確保病有所醫，防止因病致貧，因病返貧。

　　補齊資金缺口，提高深度貧困地區艾滋病、包蟲病、大骨節病、高原性心臟病等綜合防治和健康管理品質和效果，確保貧困慢性病患者得到長期、有效、低花費的治療，促進勞動力恢復和就業脫貧。進一步將健康融入農民夜校，“四好村”建設相關工作，全面推進衛生家庭和健康紅旗能手評比活動，持續強化貧困群眾健康生活和衛生習慣養成。

　　沈驥説，健康扶貧已進入關鍵時期，各級衛生部門、醫療機構都要充分認識到健康扶貧的重要性，精細列出健康扶貧任務清單、工作臺賬，落實責任制，倒排工期推進各項任務落實。

　　原標題：匯聚各方力量 實打實做好每一項工作