魯甸重生路

　　又見龍頭山。

　　當年那場6.5級的地震發生後，記者曾趕赴這個烏蒙深處的小鎮。

　　轉眼3年多過去，眼前白墻青瓦的院落、平整的廣場、成排的路燈，與記憶中泥濘的路面、坍塌的房屋、鄉親們的哀容，交替閃現。視覺帶來的衝擊，確切地提醒記者，這像是一次“時空穿越”——龍頭山，已經脫胎換骨了！

　　11月30日，建設者宣佈，經過3年不懈奮戰，魯甸地震災後恢復重建全面完成。

　　猶如一部氣壯山河的史詩！除個別特殊項目外，災區1771個恢復重建規劃項目全部完成，累計完成投資263.7億元，實現“戶戶安居、家家有業、鄉鄉提升、生態改善、設施改進、經濟發展”。

　　恰似一曲令人動容的讚歌！中南海與災區人民心連心，黨心民心軍心凝結在一起，“一方有難、八方支援”的制度力量再次迸發。

　　又如一份成績優異的答卷！充分發揮地方各級黨委政府主導作用和災區群眾積極性，幹群一體，在烏蒙山上演繹了一部向命運抗爭的時代傳奇。

　　

這是7月28日航拍的魯甸縣龍頭山鎮一景。新華社記者 胡超 攝

　　從破碎的山河到生機勃發的熱土，災區正以嶄新的姿容蓄勢待飛。

　　2014年8月3日16時30分，雲南14年來最大的地震，也是滇東北40年來最大的地震發生。震中龍頭山，波及川、貴部分地區。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示。

　　挽救生命、緊急排險、應急安置……

　　奮力搶險救災之後，當年11月，一場以雲南地方為主、以中央部委和全國人民為後盾的重建大幕，在磅薄烏蒙全面拉開。

　　2015年1月19日，冒著嚴寒，習近平總書記親臨魯甸，查災情、聽彙報，進帳篷、看群眾……

　　“災區恢復重建一定要搞好規劃，生活恢復和生産恢復一起抓，災後恢復重建和扶貧開發一起抓，重建家園步伐要加快。”總書記一錘定音，對開展不久的恢復重建提出新的更高要求。

　　重建伊始，考驗接踵——

　　如何在山高坡陡、地質疏鬆的金沙江流域，找到穩定的地塊？如何建設牢固的安居房？

　　如何在水土流失和石漠化突出的山區，找到與資源環境承載能力相適應的發展方式？如何把重建與新型城鎮化、脫貧攻堅統一起來？

　　實地調查、反覆論證，一個重建的總體規劃形成，于2014年11月由國務院印發。總體規劃秉持“科學重建、民生優先”理念，體現“高起點規劃、高標準建設”原則。

　　科學重建，著眼長遠——

　　按照總書記在災區考察時的指示精神，建設者根據資金和實際情況對規劃作了3次優化。雲南省恢復重建辦主任周青松説，最終於今年4月定版的規劃，更加兼顧當前和長遠，把恢復重建與烏蒙山雲南片區脫貧攻堅、決勝全面小康同步推進。

　　不是簡單再造，而是高起點營建。

　　重建後的學校、醫院等公共服務設施，成為最安全、最牢固、群眾最放心的建築。在昭通市學校災後恢復重建項目中，有23個採用減隔震技術，有233個單體採用鋼結構。

　　災區校舍和醫療衛生機構比震前分別新增16.85萬平方米、21.23萬平方米，病床位從2014年的7429張增加到現在的8980張。

　　重建後龍頭山鎮中心衛生院，成了全省條件最好的鄉鎮衛生院。鎮中心幼兒園，現有443名學生，是在園孩子最多的一年。

　　昔日那些山邊小道，如今被高品質公路取代。災區改擴建、新建公路1469.5公里，形成貫通災區的高速公路環線，提前建成“兩小時交通圈”。

　　因地制宜、防災減害——

　　牛欄江紅石岩堰塞湖，曾是懸在災區人民頭上的一把劍。“破”與“立”之間，建設者反覆討論，最終取“興利除害”之道，順勢建設集供水、灌溉、防洪、發電為一體的大型水利樞紐工程。

　　地質災害防治，使碎裂的河山穩固安然；生態環境修復，讓災區森林覆蓋率從震前的32.7%提高到35.49%。

　　三年時間，龍頭山整體跨越了二三十年。眼望龍頭山，記者感慨萬千：發生在它身上的“時空穿越”，不正是整個災區以新面貌邁向新征程的縮影嗎?（新華社記者 周亮、吉哲鵬、楊靜）

　　這是航拍的雲南省魯甸縣龍頭山鎮中心衛生院（7月28日攝）。新華社記者 胡超 攝