四川各地積極探索環保長效機制:找準轉型路 讓整治更長效

來源:四川日報 時間:2017-08-30 08:41:41 編輯:陳彥臻 點擊:
  導

  ●成都下發通知,要求對不同的污染企業分類處理,排污小且短時間整改能達到環保標準的,要重在加強整改整治,使其合規合法後儘快恢復正常營業。

  ●樂山出臺《支援主城區工業企業搬遷轉型若干政策》,“真金白銀”支援企業技改、科技創新、調結構、引進人才、“退城入園”等。

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  轉

  ●位於沐川縣萬畝竹海深處的造紙廠在關停後,不少業主利用當地的資源稟賦,謀劃發展農家樂、特色林竹種養業等。

  ●崇州市元通鎮鼓勵磚瓦窯老闆吃“旅遊飯”,打造窯洞餐廳、窯洞咖啡館。

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  8月27日,樂山市沐川縣,位於沐川萬畝竹海深處的永福鎮萬壽村村民蘭志兵家,首次開門接客,擺起壩壩宴,接待了兩桌來自宜賓的遊客。

  就在一個多月前,曾是當地“小紙廠”老闆的蘭志兵,在“小紙廠”關停後參加了縣裏舉辦的廚師培訓班,轉行開農家樂。如今,在他祖輩相傳的土法造紙廠裏,曾污水橫流的浸泡池變為了魚塘,晾曬土紙的院壩用來作了養雞場。

  經歷變革,重獲新生。蘭志兵的轉型故事是全省各地在探索綠色發展中的新信號。自中央第五環境保護督察組進駐四川以來,我省各地全力支援配合,不僅圍繞群眾信訪舉報件積極開展全面整改,還著力採取一系列堵疏結合的舉措,探索環境問題整治和生態環境保護的長效機制。

  分類處理+有序引導 叫停“一刀切”

  近日,記者在樂山市五通橋區冠英鎮見到,原有的30多家豬鬃廠“人去樓空”。周邊村民感慨:“耳邊清靜了,眼前亮堂了。”

  幾公里外,部分豬鬃廠正有序遷入五通橋工業園區。對於中央環保督察組交辦的樂山首個信訪件——五通橋區冠英鎮豬鬃廠環境污染問題,樂山在督辦中實施分類處理:對無能力整改、環境污染重的小型豬鬃廠進行永久關停;對部分有整改能力的規上豬鬃加工企業,合理引導其“退城入園”,並給予一定的搬遷獎補。

  同期,樂山市出臺《支援主城區工業企業搬遷轉型若干政策》,“真金白銀”支援企業技改、科技創新、調結構、引進人才、“退城入園”等。

  在全省各地關於信訪件的督辦整改工作中,類似做法也不鮮見。

  成都市龍泉驛區把工業園區外的1471家“散亂污”工業企業納入“清單制”管理。“具備一定手續但不完備的企業,規範整治後可從‘散亂污’企業名錄中除名;一些佈局散亂但符合産業規劃,且擁有合法的環保手續或營業執照的企業,則‘搬遷入園’。”龍泉驛區科經局相關負責人介紹。

  這樣的整改思路在成都市形成了規範性政策:8月9日,成都下發通知,要求對不同的污染企業分類處理,排污小且短時間整改能達到環保標準的,不宜“一刀切”關停,要重在加強整改整治,使其合規合法後儘快恢復正常營業。

  長期監測+企業轉型 嚴防問題死灰複燃

  立行立改之後,如何確保成效持續?我省各地推出一系列長期監測的舉措。

  在接到中央環保督察組交辦的“沱江河流域有人非法電魚”信訪件後,資陽市雁江區組織農業、公安、海事、水務等部門成立綜合執法巡查隊,在各鎮、村成立巡查組,每晚對轄區河流進行全面巡查,該行動將持續至12月31日;眉山市相關部門派專人對工業園區以及涉污企業進行駐廠監督,隨時核查各車間水、電、氣使用情況;廣元市環境監測中心站對涉污企業進行實時監測,不久前四川啟元炭素有限責任公司就因“瀝青煙排放濃度多次復檢超標”受到廣元市環保局按日連續計罰,共罰款370萬元。

  既要堵也要疏。在對涉污企業的關停行動中,全省各地同步考量其員工再就業和企業轉型問題,讓整治更加長效。

  成都正在全市範圍內開展被關閉“散亂污”企業失業人員專項就業幫扶行動。8月11日,成都市面向“散亂污”企業整治中的失業人員同時舉辦三場招聘會。當天,曾在某“散亂污”企業當司機的市民吳先生找到了滿意的新工作,“現在一個月凈掙四五千元。”

  崇州市元通鎮幾家磚瓦窯老闆則在與鎮上領導討論轉型方向。因為污染空氣,目前全鎮87座窯口已關停拆除80座。關停之後,鎮上鼓勵這些老闆們同吃“旅遊飯”——元通鎮是四川省歷史文化名鎮,鎮上的土陶産業已有幾百年曆史。目前,該鎮正在制定旅遊規劃,“未來要做大特色,集中修建一批窯洞,打造窯洞餐廳、窯洞咖啡廳。”

  同樣想要吃上旅遊飯的,還有以蘭志兵為代表的沐川縣原土法造紙廠的業主們。這些位於沐川萬畝竹海深處的造紙廠在關停後,不少業主利用當地的資源稟賦,謀劃發展農家樂、特色林竹種養業、森林康養旅遊等,重拾青山綠水。

  記者 吳亞飛 史曉露