四川:把民族地區建成全國最好最大全域旅遊示範區

來源:四川日報 時間:2017-07-22 09:23:33 編輯:李詩溶 點擊:
  本報記者 劉星

  “像這樣已經開放,還沒看到花蕊的是最好的,要馬上摘。”7月20日上午8時許,趁著早上氣溫不高,涼山州鹽源縣瀘沽湖鎮舍垮村村民鄭孝剛在瀘沽湖高原生態玫瑰種植示範園內加緊勞作。1000多畝的玫瑰,遍佈景區內舍垮、山南兩村,成為遊客到瀘沽湖必遊之景。去年,鄭孝剛通過賣旅遊玫瑰商品收入達2萬元以上。

  這片玫瑰園是民族地區發展全域旅遊的一個縮影。截至目前,我省民族地區的三州(阿壩州、甘孜州、涼山州)三縣(馬邊縣、峨邊縣、北川縣)已全部是國家全域旅遊示範區創建單位。

  省第十一次黨代會提出,實施“綠色四川”旅遊行動計劃,大力發展全域旅遊,建設世界重要旅遊目的地。“如果把‘綠色四川’比作一幅畫卷,那麼民族地區的全域旅遊是這幅畫卷上一朵盛放的花。”省旅遊發展委員會負責人表示,我省提出要把民族地區創建成全國最好最大的全域旅遊示範區,目前正在這條道路上疾步前行。

  全域旅遊發軔於民族地區,領先於全國

  全域旅遊首創于四川,發軔于四川民族地區。

  何為全域旅遊?旅遊專家魏小安有這樣的説法,“全域旅遊絕不意味著村村點火、戶戶冒煙。”而在省旅發委主任傅勇林看來,全域旅遊應達到三個標準:觸目可見的美麗、觸手可及的溫暖、無微不至的服務。全域旅遊不是把所有的行政區域都發展成為景區,而是因地制宜推進旅遊化,最終實現全域旅遊化、全産業鏈旅遊化和全要素旅遊化。

  四川民族地區發展全域旅遊步履鏗鏘。

  2012年,甘孜州在全國第一個打出全域旅遊牌,提出把甘孜州15.3萬平方公里作為一個“大景區”來打造,啟建中國全域旅遊先行區。

  2015年,國家旅遊局負責人在阿壩州調研時,對九寨溝縣“拓景擴容、多點多極、全域發展”的旅遊發展思路和工作給予高度肯定。

  2016年2月,國家旅遊局批准樂山市、阿壩州、甘孜州及北川縣納入首批國家全域旅遊示範區創建單位名錄,同年10月,涼山州被納入第二批國家全域旅遊示範區創建名錄,至此,我省所有民族地區都已成為國家全域旅遊示範區創建單位。

  “四川旅遊的吸引力和競爭力很大一部分體現在民族地區,四川旅遊長遠發展的更多後勁也在民族地區,全域旅遊能推動民族地區開創新的發展局面。”四川大學旅遊學院教授石應平表示。

  有數字為證:甘孜州自2012年發展全域旅遊至今,接待遊客人數增長1.5倍,年均增長27.26%。緊隨其後發展全域旅遊的阿壩州和涼山州,2016年遊客接待量、旅遊總收入均保持高速增長。

  從民族地區起步,由點到面至全川。截至目前,我省列入國家全域旅遊示範區創建範圍的面積已超過全省面積的三分之二,“北有九寨黃龍,南有稻城亞丁”的格局正在形成。

  “四川全域旅遊已成為全國全域旅遊的樣本。”國家旅遊局相關負責人説。

  近者悅遠者來,造福一方百姓是發展全域旅遊的前提

  稻城亞丁、四姑娘山……數據統計,我省民族地區現有國家A級景區48個,佔全省總量的11%,其中5A級景區5個,佔全省的42%。

  我省明確提出,嚴禁在自然保護區的核心區、緩衝區開展旅遊活動,從嚴控制在生態敏感區、生態脆弱區的旅遊活動。“這些開發建設項目必須要有旅遊開發規劃,且必須經過環境影響評價,要嚴格按照程式報批,開發規模和體量要嚴格受到管控,要採取必須的環保設施和設備嚴防污染破壞,要嚴格控制環境容量,避免超載帶來污染。”省旅發委相關負責人介紹。

  為保護好民族地區的青山綠水,我省從頂層設計入手,編制完成318/137中國最美景觀大道、大香格里拉、大九寨、環紅原等一批重大旅遊專項規劃,推出318/317中國最美景觀大道(四川)遺址公園、大東女國陽光休閒旅遊度假區等一批跨區域重大旅遊項目群。民族地區各部門也“十指相扣”,阿壩、甘孜、涼山旅遊部門已全部更名為旅遊發展委員會。松潘縣已在全省率先建立1+3旅遊市場綜合監管模式。

  從“賣資源”到整合“要素稟賦”,從遊名山大川到品一粥一飯,全域旅遊在打造“全時、全季、全程、全域”的旅遊産品業態體系中,為綠色旅遊産業注入蓬勃生機,也為脫貧攻堅戰略貢獻力量。

  旅遊商品,是全域旅遊全産業鏈旅遊化的一個載體。理塘縣藏壩鄉信乃村村民卻白是村裏的貧困戶之一。今年起,他不僅能獲得每年4萬元看護牦牛的勞動所得,牦牛達到預計出欄率後,他還能得到可觀的分紅收入。卻白的收益,得益於牦牛製品作為“聖潔甘孜”旅遊特産走進千家萬戶。

  來自省旅發委的數據顯示,2016年全省2300多個脫貧村中,有448個旅遊扶貧重點村。統計局對25個縣進行抽樣調查,從事旅遊的家庭每人平均收入達1.53萬元。傅勇林表示,造福一方百姓是發展全域旅遊的前提,“唯有近者悅,才可能吸引遠者來”。