在全國鄉村振興的浪潮中,浙江省溫州市龍灣區海城街道埭頭村格外引人注目。埭頭村以“善治”為引領,走出了一條獨具特色的鄉村基層治理之路。黨員幹部帶頭辦好關鍵事,全村搶抓機遇謀發展,村集體始終堅持為民服務聚人心。這些實實在在的有力舉措,讓埭頭村實現了精彩蝶變,也為鄉村基層治理提供了有益借鑒。
辦好關鍵事
凝聚發展合力
鄉村要振興,關鍵在黨,關鍵在人。埭頭村黨總支書記張智慧深知此理,自2020年上任以來,他帶領村“兩委”幹部積極行動,從革新幹部作風、清理村集體資産、深度整合資源等多個方面精準發力,著力解決村裏的關鍵問題。
“村民不理解沒關係,但是我們村兩委和黨員不能不理解,一定要團結起來,加倍努力帶領村民過上好日子。”張智慧的話語擲地有聲。為了破解幹部不團結、群眾不信任、村集體沒收入的重重難題,埭頭村黨員幹部立好規矩提幹勁,轉變作風樹形象。他們參照企業“格子間”模式集中辦公,將村級重點工作細化為項目清單,由村“兩委”幹部帶頭認領,逐一落實。同時,重新制定村規民約,明確黨員領辦項目,推行“每月一件民生小事”,公開晾曬,定規矩、明責任,在比拼晾曬中切實增強了為群眾辦事的責任感與使命感。
村集體資産出租收入是埭頭村主要經濟來源之一,但租金拖欠歷史問題嚴重。為解決這一問題,村幹部們沒有退縮,他們到産權服務中心查閱檔案,去街道翻歷史底冊,尋求當時的經辦人佐證,最終讓欠繳的心服口服補足租金。經過村幹部的耐心查證、多方協調,村集體追繳了欠款近500萬元,有效實現了“欠村不是欠”到“欠村就是欠大家”的認識轉變。
此外,埭頭村黨員幹部還積極整合資源解民憂。針對村中危橋年久失修的問題,他們指導成立建橋籌備委員會,自籌資金500余萬元,順利完成了危橋的修繕工作。
抓發展機遇
展現鄉村新貌
埭頭村的發展離不開對機遇的敏銳洞察和積極爭取。近年來,埭頭村精準抓住“千萬工程”和“未來鄉村”建設等重大發展機遇,全力推進鄉村環境整治和産業升級提升。
在環境整治方面,埭頭村針對村中老舊廠區和歷史違建等問題,提前制定工作方案,積極對接有關部門,爭取政策和資金支援。通過黨員、村民代表分組包乾,帶規劃圖入戶説理等方式,歷時48天平穩實現“零賠付、零信訪”拆除棚戶區122間鐵皮棚。同時,整合6處1.7萬多平方米的“邊角料”,改造成首個村居多功能運動場、百姓健身房等公共設施,建成長達2.17公里的輪船河生態景觀休閒帶和72畝農業生態園,完成4處外立面改造提升工程,讓“大齡”老房煥發新貌。
在産業提升方面,埭頭村引入社會資本1200余萬元,建成“全民健身中心”,填補了周邊地區大型體育場地的空白。該中心建成僅半年,已承接省市各項體育賽事活動50余場,帶動周邊生産經濟效益500余萬元,解決村民就業100多人。同時,面試並引進“新農人”鄉村CEO,引入兒童樂園、露營地、農業科普園等現代農業項目,組建研學基地,打造“埭頭集市”,每年為村集體增收30萬元。
如今,埭頭村已經成功創成第三批省級未來鄉村,成為了鄉村振興的典範。
優服務聚人心
提升群眾幸福感
埭頭村深知,基層治理的核心在於服務群眾。因此,他們堅持“一切為了村民,為了村民一切”的理念,把服務嵌入治理,把治理融入服務,用實打實的舉措讓群眾幸福可感可及。
為解決村民辦事不便的問題,埭頭村積極爭取建成全區首個為民服務中心示範點,開設2個服務窗口和甌e辦終端,承接93個服務事項,“一站式”完成辦理。同時,結合數字化改革開發幸福寶APP便民服務版塊,開展線上審批,真正實現從“人員奔波”到“資訊跑路”的便捷轉變。
在養老服務方面,埭頭村針對村中老齡化現象嚴重的問題,投資約4000余萬元建成佔地面積達1.13萬平方米的集中養老公寓,並配套建成閱覽室、健身室、理髮室等養老服務設施。同時,積極探索“勞養結合”新模式,連結村內企業開展合作,開闢“共富工坊”,為低齡老年人提供再就業渠道。此外,還開展“黨建+居家養老”模式,打造愛心食堂,建立“政府補一點、村集體出一點、老人掏一點、社會籌一點”的資金籌措機制,確保食堂可持續運營。
如今,埭頭村的養老服務已經成為了一張亮麗的名片,吸引了周邊縣市的老百姓慕名而來。
2021年,埭頭村被列入溫州首批“未來鄉村”示範地,先後榮獲全國示範性老年友好型村社、首批省級“紅色根脈”強基示範村、省級未來鄉村、省級示範黨群服務中心、省級善治村、首屆浙江數字鄉村“金翼獎”百優村、省級民主法治村、省級健康村等國字號、省字號金名片。
“善治”是鄉村振興的核心保障,埭頭村是鄉村振興與基層治理的生動實踐。在未來的發展中,埭頭村將繼續堅持“善治”理念,不斷優化鄉村治理體系,在鄉村發展的汪洋中穩健前行。同時,眾多鄉村從埭頭村的發展中汲取奮進的力量,煥發出勃勃生機,共同推動鄉村振興的浪潮持續高。